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其实，幸福就来源于我们的内心。
关于教育规划课题研究和管理几个问题
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关于教育规划课题研究和管理几个问题
一、关于选题问题
选题，顾名思义，指经过选择来确定所要研究的中心问题。从广义上讲，选题包括两方面含义，一是确定科学研究的方向，二是选择进行研究的问题。选择和确定研究课题是进行教育科学研究的第一步，并且是关键性的一步，它不仅决定研究者现在和今后科研工作的主攻方向、目标与内容，而且在一定程度上规定了科学研究应采取的方法与途径。能否确定一个有创建有意义的问题，对教育科学的发展也将起积极的作用。因此，选定课题在所进行的研究工作中具有重要的战略地位，必须认真对待。
（一）把握总的原则和策略（六句话）。
1、背靠理论—就是任何科学研究都要有理论依据。科学研究是认识客观事物的内在本质和运动规律而进行的一系列的活动。基本任务就是探索和认识未知，具有探索性、创造性、继承性、连续性。列宁曾说过：“没有革命的理论，就没有革命的行动”。曾天山说过：“没有科学的研究，就没有教育的科学”。没有课程改革的理论，就不可能改革课程。没有理论依据的课题设计是“三无”（ 无理论依据、无研究述评、无参考文献）产品。
2、立足现实—就是立足解决问题。做课题不是完全为了写论文、出专著、评职称。而是为了解决问题。解决本单位、本地区、本系统的问题，包括教育教学中的具体问题，而且对指导和引领全省有重要现实指导意义。
3、注重实践—就是以应用性、实证性研究为主，不做一般性理论研究，不搞“上不着天、下不着地”研究。从实践遇到的问题开展研究，通过研究来解决教育教学实践中的问题，通过研究，提高教学管理水平，提高教师自身素质，提高教学质量。美国哈佛大学《美国教育的科学研究》一书中说，美国联邦政府唯一给“教育科学研究”下了个定义，意思就是必须能进行“实地实验”的实证研究的问题才叫“教育科学研究”。哲学社会科学的观点，不同的国家，由于价值观或立场不同，看法是不一致的。
4、讲究个性—就是要有独、特、新。人家没有，我独有；大家都有的，我有我的特色；别人也有特色，我在他的基础上又有所创新。“打特色牌、地方牌”。
5、切入口小--就是提倡“小、精、实”。“小题大做”，突出重点，突出则重，贯穿主线。
6、挖掘要深--就是做精、做深，做透。研究的结论要符合教育科学理论，遵循教育规律，反映当代教育科学的最新成果，探求了教育现象发生、发展、变化的规律。研究的结果有社会效益和经济效益，研究的成果“创新、管用”。
（二）寻找问题来源。（七个点）
1、在教学或管理困惑中寻找落脚点。如《留守儿童教育问题研究》。目前全国十五岁以下的留守儿童约有2200万人，约占全国小学初中学生总数的20%左右。有的乡镇达30%的学生是“留守儿童”，是当前农村中小学教学或管理的困惑，研究这些问题很有意义和价值。省妇联很关注此事。邵阳学院应用心理博士范方的“十一五”课题《留守儿童家庭教育策略研究》。2月5日在郴州资兴市举行《留守儿童家庭教育策略》赠书仪式，省委副书记梅克保、副省长杨泰波等参加了捐赠仪式。省妇联主席冯湘保主持了捐赠仪式。这个研究成果得到社会肯定，影响很大。
2、在现实问题中寻找突破点。如湖南师范大学石鸥教授的《防范基础教育课程改革预期目标偏离的研究 》被列为教育部基础教育学科的重点课题。还如《校园突发事件防范研究》等。
3、学科教学固有特点中寻找切入点。如娄底曾国番学校《新闻引路—小学作文序列训练》获教育部“十五”规划重点课题（青年专项）。
4、在教育发展趋势中寻找挂钩点。《高中课改理念下的教师成长研究》；《新课程实施中提高教师教学设计能力的研究》；《新课程背景下小学教师专业化发展研究》等。还如马上要实施的普通高中新课程与教学改革有很多问题就值得研究：比如普通高中教学怎样实施才能落实新课程目标？教师树立怎样的教学观才能适应课程改革要求？怎样认识和处理三维课程目标之间的关系？如何真正树立新课程倡导的师生双主体意识？如何处理教学过程中预设性和生成性的关系？新课程背景下课堂教学评价改革发展的基本趋势是什么？实施普通高中新课程以后，考试改革的重点体现在哪些方面等问题。尽管上面对这些问题有原则要求，但落实到地方，怎么贯彻落实和操作？这些现实问题的突破点在那？很值得研究。
5、在成功经验中寻找升华点。如《高职校园文化与企业文化对接的研究与实践》。过去，这所学校前身（职业高中）校园文化建设有很成功的经验（1993年全国中专改革会议现场），这次研究职业学校校园文化与企业文化对接问题。
6、在与他人比较研究中寻找空白点。如湖南省政府 许云昭《中美基础教育课程研究》获省“十五”重点课题。
7、在教育理论中寻找支撑点。落实高中新课程与教学改革几个基本问题研究等。
（三）注重基本步骤（七步法）。
1、确定你感兴趣的领域或方向；（做课题不能象教学由上面安排，不能靠行政命令，有个由不自觉到自觉循序渐进的过程，首先要解决“感兴趣”的问题，确定你感兴趣的领域或方向（三个层次：被迫、想做、解决问题）。
2、查阅这个领域最新的综述文献或相关研究论文；
3、仔细阅读文献资料确定最有意义和最有可能的突破口；
4、逐项检索这些突破口的国内外研究现状；
5、结合工作实际，确定研究的课题，制定合理的研究措施；
6、请教同行专家论证课题和研究措施的可行性，并在研究前作出调整；
7、边研究，边修改，边申报。
（四）总结我省经验（三条经验）。
1、瞄准《指南》，找出问题。
教育规划课题是在国家和省里的宏观指导下要研究的问题。所以，申报课题首先要掌握全国、全省的研究概况。在这个前提下才能确定与全省发展方向与目标一致的课题。这主要靠研究者平常的信息积累。也可参考国家和省里的《课题规划要点》和《课题研究指南》确定选题方向。值得一提的是，课题指南不完全是你要的研究课题题目，你可以从自己的实际出发，从选题方向中确定某一研究课题。
2、对照要素，论证问题。
要对照选题的几个基本要素来确定要研究的问题。（1）问题必须有价值。（2）问题必须有科学的现实性。指导思想及目的明确，立论根据充实、合理。要有事实依据。（3）问题必须具体明确。要具体化，界限要清，范围要小，不能太笼统。（4）问题要新颖，有独、特、新。（5）问题要有可行性。一是客观条件可能；二是主观条件可行；三是抓住时机。
3、做好调查，创新问题
课题研究，要“创新”、“管用”，就要了解别人研究的现状，借鉴前人的成果，站在别人的肩膀上看问题、研究问题。没有这个基础，任何新发展，新突破都是不可能的，应该看到，科学上的任何重大成果，几乎都是科学工作者在前人、别人工作成就基础上一步步取得的。
具体作法：
一是网上查找文献。大家可以看看《湖南教育科学规划网》。《湖南教育科学规划网》有《最新研究动态》、《课题研究指导》、《国家课题信息》、《省级课题信息》、《课题成果推广》等栏目，申报的范本、典型的实例、优秀的科研成果、申请书填写、开题、结题鉴定的要求，几乎应有尽有，且连接了好几个有名的网站。有教育政策法规文件2157个，《上海教育信息港》有公开发表的文献有4.4万篇，1亿5千万字。《湖南教育科学规划网》开办6年来，访问已近80人（次）。大家可在阅读文献的基础上，了解研究动态，及时选新的研究方向。一但课题确立，还可以还可以借鉴已有的经验、成果。在阅读文献时，要摸清所选课题范围内，那些问题已经解决，那些还未解决，准备解决什么问题，有那些科学价值和社会效益，经济效益，主要措施和解决的可能性以及途径，抓住“生长点”寻找“突破点”，为选准课题提供充分的根据。
二是向有关主管部门咨询。比如做教育规划课题，就可以向我们咨询。“一切为课题服务”是我们的宗旨。《规划网》、《成果推广网》天天更新，QQ群每天有人研讨，网上留言48小时答复。
三是向专家请教。《湖南省教育科学学科专家库》有500多位专家，湖南的有名的教育科学专家几乎都在专家库，《湖南教育科学规划网》有联系电话。
二、关于课题设计问题
（一）课题设计是课题研究一项非常重要的工作。
1、课题设计是课题研究的重要基础性工作。课题设计就像一个新建项目的设计。你设计的特色是“中式”、还是“西式”，是“现代型”、还是“仿古型”；你设计的思路基调是“暖色”、还是“冷色”，是“庄重严肃”、还是“生动活泼”；你设计的目标是解决“无房户”的问题、还是解决“有钱人投资”问题；你设计的内容是教学用房、还是师生宿舍；你设计的方法是科学的施工法、还传统的施工法；你预算经费是多是少、“缺口”从那里调剂等等，都得周密考虑，不然项目就难以批准。新房装修设计一样。如果你不了解装修的基本知识，你不能系统提出你的装修要求，不论证你的方案，你就要吃尽苦头。比如，不签装修合同，就要拖延工期；施工要求考虑不周，就会时刻改变装修内容，装修经费就会不断攀升。而且，装修质量不令人满意。
课题研究也有这个道理。申报前，要做大量的基础性工作，要提出研究的问题，介绍研究的背景，查找研究的现状，指出研究的意义，找出研究的理论根据，拿出课题研究思路，制订研究的方法、步骤和措施等。在这个基础上，制定出研究方案才能申报立项。课题批准后，再落实施计划，按计划实施。科学的课题设计，是研究的这个“项目”成功的基础，可以使课题研究达到事半功倍的效果。
2、课题设计是专家评审课题时最为关注的重点。刘先捍同志说过“课题立项关键看成果的 “五性”（科学性、创造性、理论性、效益性、规范性）。他指出：看课题设计，主要是看你的立论根据足不足？看你的研究目标、研究内容是不是当前我省要解决的关键问题？看你主持人有不有研究基础和组织能力？看你的研究方法科不科学、可不可行？而这些问题恰恰是课题设计必须表述的。所以，课题设计是专家评审课题时最为关注的重点。
3、课题“活页”设计是课题立项的一道门坎。按照《湖南省教育科学规划课题管理暂行办法》，不管是会议评审还是通信评审，都必须经过八道程序。这八道程序，有两道最关键：一道是活页匿名初评，确定课题能不能入围。一道是实名综合复评分值排队，确定立项课题的重点、一般，还是自筹经费的资助等级。因此，“活页”是课题“入围”的关键，也是课题立项的一道门坎。
（二）课题设计应该有其规范性。
1、课题设计内容缺一不可。
课题设计由两大部分组成：一是研究方案（包括以下项内容： （1）问题提出。（2）研究述评。（3）选题意义与研究价值。（4）理论依据。（5）研究目标。（6）研究内容。（7）课题界定。（8）创新之处。（9）研究思路。（10）研究方法。（11）技术路线。（12）实施步骤。（13）参考文献等（限3000字）。
二是可行性性分析（包括：（1）已取得的相关研究成果。（2）主要参加者的学术背景和研究经验、组成结构。（3）完成课题的保障条件（经费、设备、资料、时间安排等条件以及原有的研究基础）。这16项内容，缺一不可。
2、课题设计要有实在、严谨、科学的态度。
初学做课题者首先要“学像”。办职业学校首先要“办像”。做课题首先要“学像”，要规范。“象不象”是个态度问题，好不好是水平问题。
课题申报书不能是“三无产品”。 “三无”：指无研究背景，无理论支撑，无参考文献。“三无产品”是不能立项的。其理由：（1）任何科学研究都必须有一定的理论指导。教育科学必须有其理论基础和基础理论。（2）任何科学研究都必须在前人研究的基础上，站在别人的肩膀上看问题，才能“创新”和“管用”。（3）不参考文献就写不出研究述评，就是低水平重复。
3、课题设计的每项内容都要认真研究，把握概念准确填报。
（1）每项内容都要认真研究。不研究是写不出来的。如国内外研究述评，你不广泛查询资料、反复斟酌，你就填不出来。选题意义你不去总结归纳，你就提不出一、二、三来。（2）每项内容都要一一填写。不偷工减料，不一统拖，最好也不合并。不要让专家去寻，这不是写小说，转湾磨角，要专家去悟出一个什么道理，要直截了当，一目了原。（3）每项内容都要把握概念填准。符合规律、符合逻辑、符合实际。如，国内外研究述评指的是“研究述评”，不是问题提出，也不是问题事件述评。
（三）课题设计的“三个论证”和“三个设计”一定要紧扣研究的主题。
目的论证----要突出主题指出研究的目的和意义，体现课题的研究价值；
背景论证----围绕主题阐明研究的背景，分析国内外研究现状，把握好研究的前沿问题，不搞“自娱自乐”，减少低水平重服；
基础论证----要紧扣主题介绍支撑课题研究的理论依据和开展本课题研究有利条件，论证课题研究的可行性；
目标设计----坚持主题表明要解决的问题须达到的目标；
内容设计----扣准主题表述具体的研究内容，不要包括研究的措施。
过程设计----根据主题表述研究思路，研究方法、实施步骤、具体措施等。
（四）针对目前课题设计的现状，要突出解决四个“难点”问题。
（1）研究述评。（2）研究目标和内容。（3）研究的主要措施。（4）研究方法。
研究述评要有“述”有“评”。A、就是要了解前人研究情况，B、有哪些可以借鉴的成功经验，C、我们如何创新研究。（我个人体会。前人经验。著名大学博导做课题，文献调查几个月，研究综述几万字。如李红婷在中央民族大学读博士例子。欧阳河做课题的例子）。
研究目标和研究内容要实在。研究目标就是你研究的这个问题想要达到的目的。研究目标的设计要合理、有效。符合教育的规律，符合教育理论，有效果。（1）研究目标要简明。把目标条理化，揭示其内在联系，突出重点，言简意明，一目了然。（2）“长、宽、高”要适度。“长”就是一定时间内能达到的目标要适度；“宽”就是要根据课题研究目标的需要以及课题组的内部条件和外部条件，确定研究范围的大小。“高”就是要达到的水平。“长、宽、高”要统筹兼顾，不能顾此失彼。否则，就会研究时间过长，或者研究范围过宽，或者研究水平的期望值过高，不能如期完成研究任务，课题无法结题。（3）研究内容要做到“五要五不要”。 一要紧扣课题研究目标，不要让研究内容偏离研究目标；二要把每项研究内容表述明白，不要含糊其词或模棱两可；三要注重研究内容的整体完备性，不要出现重大缺漏；四要保证每项研究内容的相对独立性，不要产生雷同现象；五要调控每项研究内容的难易度，不要使各子课题的任务悬殊。
研究的主要措施做到“三防”“三落实”。“三防”是把课题研究比喻为汽车运行：一防“超载”，每一步的活动量不能超过课题组成员力所能及的工作量；二防“撞车”，每一步重大活动安排要与当地教育行政部门的重大活动安排不相矛盾；三防“误点”，课题设计有自己的时间规定；什么时间开题，什么时候要完成什么任务，什么时间结题，每个课题组都要增强时间观念，保证“正点运行”，误点必然误事。新做课题的主持人，目前主要是防“超载” ，防“误点”。 “超载”迟迟不能结题，就会“误点”。
“三落实”就是把人、财、物落实好。“ 人”是指课题组成员结构要合理。因为，这是专家考虑你这个课题有不有能力完成，立不立项的重要问题。成员结构好，主要参加者的学术背景深、研究经验足，已取得的相关研究成果多，完成课题的可信度就高，可行性就好。一般说，课题组要有不同单位同行专家、有不同层次专家学者和一线工作者。有宏观思维和具体实践者。这样，你研究的结果就比较符合客观实际，你研究的成果就比较多、影响大。“没有领导的研究是白研究，没有研究的领导是瞎领导”是有一定道理的。我们提倡领导当主持人，这是一个学校重视科研的重要因素，他们可以高度重视、宏观决策，统筹“人、财、物”，是做好课题的有力保证。我们更提倡教师当主持人，目的是提高教师教学管理水平，促进本单位教育改革发展，靠的是主持人对这一问题的认识，积极性、主动性，是无私的奉献，不能靠行政命令。有的主持人为了不“白研究”，请领导当领导小组组长，同样可以得到重视和支持，是可以借鉴的。“ 财”是指课题研究经费。课题研究花点钱是值得的。一加强了教师学习，提高教师队伍素质（做课题是无私奋献）；二是提高学校知名度，名师出名校；三是解决学校问题，促进学校改革发展。所以有的学校课题经费按1：3配套。“ 物”是研究设备。
研究方法要把握准确。教育研究有文献法、历史法、观察法、实验法、调查法、比较法、预测法、统计法、经验总结法、行动研究法、叙事研究法等。如行动研究法是一种适应教育改革的小范围探索性的研究方法，其目的不在于建立理论或归纳规律，而在于系统地、科学地解决问题。
所以，用什么方法研究要注意：1、要写出具体的研究方法。2、要用教育科研方法的术语，不讲“外行话”。3、不仅仅简单地介绍那种研究方法，要说明用此研究方法去研究什么问题。4、采用实验研究法，更要严格操作。实验法是研究者根据实验目的，人为地控制研究对象，有组织有目的地观察、记录、测定教育现象的变化，从而确定条件与现象的因果关系，探求教育规律，找到优化的教育方法或检验某一理论或假说的一种科学研究方法。因此更要严格操作。包括：研究的对象及其取样；仪器设备（量表）的应用；相关因素和无关因素的控制；研究结果的统计分析等。前测、后测要准确无误。非实验性课题不要用“实验法”。
课题设计不是一成不变的。但不能改变研究方向，调整核心内容。
三、关于课题申报问题
课题申报者应了解我省或国家、教育部规划课题的类别、特征及申报规律。
（一）明确教育科学规划课题的基本特征和类别
1、什么是省级教育科学规划课题。这个问题涉及两个概念，即什么是教育科学？什么是教育规划课题？不搞清这两个概念，就很容易把教育科学规划课题和自然科学课题、教研教改课题混淆。什么是教育科学？目前国内外教育理论界的看法并不一致。对于这些理论问题，在这里没有时间，也没有必要去探讨。我这里只想针对我们学校的具体问题和我要界定的问题简单的说明。
什么是省级教育科学规划课题：
（1）它是哲学社会科学的一部分。教育科研包括教研。但又也不完全等同于教研教改课题。它和教研教改课题有区别又有联系。科研具有探索性、继承性、继承性、连续性四个特点，特别注重探索理论规律，有“原创性”；教研注重教育实践，目的是为了更好地开展课堂实践教学活动。作为省级教育科学规划课题，既要立足教研教改实践，立足于课堂教学研究，立足于解决当前的实际问题，但又不能就事论事。要从探索规律出发，以科学的方法，科学研究的态度，来提升课题研究的理论水平，增强课题研究的理论含量和科学品位。
（2）五年内有计划、有目的研究的课题。在一个五年计划内，湖南省（或教育厅）针对当前全省教育改革发展和教育教学、管理的热点、难点问题有组织、有计划、有目的研究的课题。它一般通过《课题研究指南》导向课题申报。
（3）具有“四性”。和一般教师自选课题不同，具有全局性、战略性、前瞻性、综合性的明显特征。
（4）有财政部门和教育行政部门的专项经费资助。
（5）级别是省级课题。
我省教育科学规划课题统称为湖南省教育科学“几五”规划XXXX年课题。
2、省级教育科学规划课题的学科如何分类。申报时，我省按十四个学科分类：高等教育、职业教育、成人教育、基础教育、德育、教育信息技术、体育卫生美育、教育心理、教育发展战略、教育经济与管理、教育基本理论、比较教育与教育史、民族教育、国防军事教育。
3、省级教育科学规划课题立项后资助（或非资助）形式。立项后有四中资助（或非资助）形式：（1）指定资助（资助经费视课题而定）。（2）重点资助（资助经费2-3万）。（3）一般资助（资助经费1-1.5万）。（4）青年专项资助（资助经费1万）。（5）一般课题（自筹经费）。
4、我省还有那些省级课题。（1）省教育厅（含省科技厅）的自然科学课题。（2）省委宣传部哲学社会科学规划办的哲学社会科学课题。（3）湖南省社会科学成果评审委员会的社会科学课题（4）省高教工委由省哲学社会科学规划办委托申报的高校德育课题。
其他省教育厅各有关处室、省教育学会、省职成教学会的课题不属省级课题。（今年，省教育厅各处室不再立项管理课题，像全国规划办一样，教育厅各有关处室以湖南省教育规划课题名义列专项课题，经费由各处室资助，课题由省规划办管理。所以，在那里立项的课题要明确标明）。
5、国家教育科学规划课题的基本特征和类别。国家和教育部课题在国家哲学社会科学规划课题中单列，由全国教育科学规划办管理和省规划办共同管理。申报时也分十四大类。立项时也有四中资助（或非资助）形式：（1）重点资助。（2）一般资助。（3）青年专项资助。（4）自筹经费。国家和教育部课题是一年一申报。2007年课题申报时间预计5月底6月初。2008年以后和国家哲学社会科学课题同步，每年4月申报。
一、关于选题问题
选题，顾名思义，指经过选择来确定所要研究的中心问题。从广义上讲，选题包括两方面含义，一是确定科学研究的方向，二是选择进行研究的问题。选择和确定研究课题是进行教育科学研究的第一步，并且是关键性的一步，它不仅决定研究者现在和今后科研工作的主攻方向、目标与内容，而且在一定程度上规定了科学研究应采取的方法与途径。能否确定一个有创建有意义的问题，对教育科学的发展也将起积极的作用。因此，选定课题在所进行的研究工作中具有重要的战略地位，必须认真对待。
（一）把握总的原则和策略（六句话）。
1、背靠理论—就是任何科学研究都要有理论依据。科学研究是认识客观事物的内在本质和运动规律而进行的一系列的活动。基本任务就是探索和认识未知，具有探索性、创造性、继承性、连续性。列宁曾说过：“没有革命的理论，就没有革命的行动”。曾天山说过：“没有科学的研究，就没有教育的科学”。没有课程改革的理论，就不可能改革课程。没有理论依据的课题设计是“三无”（ 无理论依据、无研究述评、无参考文献）产品。
2、立足现实—就是立足解决问题。做课题不是完全为了写论文、出专著、评职称。而是为了解决问题。解决本单位、本地区、本系统的问题，包括教育教学中的具体问题，而且对指导和引领全省有重要现实指导意义。
3、注重实践—就是以应用性、实证性研究为主，不做一般性理论研究，不搞“上不着天、下不着地”研究。从实践遇到的问题开展研究，通过研究来解决教育教学实践中的问题，通过研究，提高教学管理水平，提高教师自身素质，提高教学质量。美国哈佛大学《美国教育的科学研究》一书中说，美国联邦政府唯一给“教育科学研究”下了个定义，意思就是必须能进行“实地实验”的实证研究的问题才叫“教育科学研究”。哲学社会科学的观点，不同的国家，由于价值观或立场不同，看法是不一致的。
4、讲究个性—就是要有独、特、新。人家没有，我独有；大家都有的，我有我的特色；别人也有特色，我在他的基础上又有所创新。“打特色牌、地方牌”。
5、切入口小--就是提倡“小、精、实”。“小题大做”，突出重点，突出则重，贯穿主线。
6、挖掘要深--就是做精、做深，做透。研究的结论要符合教育科学理论，遵循教育规律，反映当代教育科学的最新成果，探求了教育现象发生、发展、变化的规律。研究的结果有社会效益和经济效益，研究的成果“创新、管用”。
（二）寻找问题来源。（七个点）
1、在教学或管理困惑中寻找落脚点。如《留守儿童教育问题研究》。目前全国十五岁以下的留守儿童约有2200万人，约占全国小学初中学生总数的20%左右。有的乡镇达30%的学生是“留守儿童”，是当前农村中小学教学或管理的困惑，研究这些问题很有意义和价值。省妇联很关注此事。邵阳学院应用心理博士范方的“十一五”课题《留守儿童家庭教育策略研究》。2月5日在郴州资兴市举行《留守儿童家庭教育策略》赠书仪式，省委副书记梅克保、副省长杨泰波等参加了捐赠仪式。省妇联主席冯湘保主持了捐赠仪式。这个研究成果得到社会肯定，影响很大。
2、在现实问题中寻找突破点。如湖南师范大学石鸥教授的《防范基础教育课程改革预期目标偏离的研究 》被列为教育部基础教育学科的重点课题。还如《校园突发事件防范研究》等。
3、学科教学固有特点中寻找切入点。如娄底曾国番学校《新闻引路—小学作文序列训练》获教育部“十五”规划重点课题（青年专项）。
4、在教育发展趋势中寻找挂钩点。《高中课改理念下的教师成长研究》；《新课程实施中提高教师教学设计能力的研究》；《新课程背景下小学教师专业化发展研究》等。还如马上要实施的普通高中新课程与教学改革有很多问题就值得研究：比如普通高中教学怎样实施才能落实新课程目标？教师树立怎样的教学观才能适应课程改革要求？怎样认识和处理三维课程目标之间的关系？如何真正树立新课程倡导的师生双主体意识？如何处理教学过程中预设性和生成性的关系？新课程背景下课堂教学评价改革发展的基本趋势是什么？实施普通高中新课程以后，考试改革的重点体现在哪些方面等问题。尽管上面对这些问题有原则要求，但落实到地方，怎么贯彻落实和操作？这些现实问题的突破点在那？很值得研究。
5、在成功经验中寻找升华点。如《高职校园文化与企业文化对接的研究与实践》。过去，这所学校前身（职业高中）校园文化建设有很成功的经验（1993年全国中专改革会议现场），这次研究职业学校校园文化与企业文化对接问题。
6、在与他人比较研究中寻找空白点。如湖南省政府 许云昭《中美基础教育课程研究》获省“十五”重点课题。
7、在教育理论中寻找支撑点。落实高中新课程与教学改革几个基本问题研究等。
（三）注重基本步骤（七步法）。
1、确定你感兴趣的领域或方向；（做课题不能象教学由上面安排，不能靠行政命令，有个由不自觉到自觉循序渐进的过程，首先要解决“感兴趣”的问题，确定你感兴趣的领域或方向（三个层次：被迫、想做、解决问题）。
2、查阅这个领域最新的综述文献或相关研究论文；
3、仔细阅读文献资料确定最有意义和最有可能的突破口；
4、逐项检索这些突破口的国内外研究现状；
5、结合工作实际，确定研究的课题，制定合理的研究措施；
6、请教同行专家论证课题和研究措施的可行性，并在研究前作出调整；
7、边研究，边修改，边申报。
（四）总结我省经验（三条经验）。
1、瞄准《指南》，找出问题。
教育规划课题是在国家和省里的宏观指导下要研究的问题。所以，申报课题首先要掌握全国、全省的研究概况。在这个前提下才能确定与全省发展方向与目标一致的课题。这主要靠研究者平常的信息积累。也可参考国家和省里的《课题规划要点》和《课题研究指南》确定选题方向。值得一提的是，课题指南不完全是你要的研究课题题目，你可以从自己的实际出发，从选题方向中确定某一研究课题。
2、对照要素，论证问题。
要对照选题的几个基本要素来确定要研究的问题。（1）问题必须有价值。（2）问题必须有科学的现实性。指导思想及目的明确，立论根据充实、合理。要有事实依据。（3）问题必须具体明确。要具体化，界限要清，范围要小，不能太笼统。（4）问题要新颖，有独、特、新。（5）问题要有可行性。一是客观条件可能；二是主观条件可行；三是抓住时机。
3、做好调查，创新问题
课题研究，要“创新”、“管用”，就要了解别人研究的现状，借鉴前人的成果，站在别人的肩膀上看问题、研究问题。没有这个基础，任何新发展，新突破都是不可能的，应该看到，科学上的任何重大成果，几乎都是科学工作者在前人、别人工作成就基础上一步步取得的。
具体作法：
一是网上查找文献。大家可以看看《湖南教育科学规划网》。《湖南教育科学规划网》有《最新研究动态》、《课题研究指导》、《国家课题信息》、《省级课题信息》、《课题成果推广》等栏目，申报的范本、典型的实例、优秀的科研成果、申请书填写、开题、结题鉴定的要求，几乎应有尽有，且连接了好几个有名的网站。有教育政策法规文件2157个，《上海教育信息港》有公开发表的文献有4.4万篇，1亿5千万字。《湖南教育科学规划网》开办6年来，访问已近80人（次）。大家可在阅读文献的基础上，了解研究动态，及时选新的研究方向。一但课题确立，还可以还可以借鉴已有的经验、成果。在阅读文献时，要摸清所选课题范围内，那些问题已经解决，那些还未解决，准备解决什么问题，有那些科学价值和社会效益，经济效益，主要措施和解决的可能性以及途径，抓住“生长点”寻找“突破点”，为选准课题提供充分的根据。
二是向有关主管部门咨询。比如做教育规划课题，就可以向我们咨询。“一切为课题服务”是我们的宗旨。《规划网》、《成果推广网》天天更新，QQ群每天有人研讨，网上留言48小时答复。
三是向专家请教。《湖南省教育科学学科专家库》有500多位专家，湖南的有名的教育科学专家几乎都在专家库，《湖南教育科学规划网》有联系电话。
二、关于课题设计问题
（一）课题设计是课题研究一项非常重要的工作。
1、课题设计是课题研究的重要基础性工作。课题设计就像一个新建项目的设计。你设计的特色是“中式”、还是“西式”，是“现代型”、还是“仿古型”；你设计的思路基调是“暖色”、还是“冷色”，是“庄重严肃”、还是“生动活泼”；你设计的目标是解决“无房户”的问题、还是解决“有钱人投资”问题；你设计的内容是教学用房、还是师生宿舍；你设计的方法是科学的施工法、还传统的施工法；你预算经费是多是少、“缺口”从那里调剂等等，都得周密考虑，不然项目就难以批准。新房装修设计一样。如果你不了解装修的基本知识，你不能系统提出你的装修要求，不论证你的方案，你就要吃尽苦头。比如，不签装修合同，就要拖延工期；施工要求考虑不周，就会时刻改变装修内容，装修经费就会不断攀升。而且，装修质量不令人满意。
课题研究也有这个道理。申报前，要做大量的基础性工作，要提出研究的问题，介绍研究的背景，查找研究的现状，指出研究的意义，找出研究的理论根据，拿出课题研究思路，制订研究的方法、步骤和措施等。在这个基础上，制定出研究方案才能申报立项。课题批准后，再落实施计划，按计划实施。科学的课题设计，是研究的这个“项目”成功的基础，可以使课题研究达到事半功倍的效果。
2、课题设计是专家评审课题时最为关注的重点。刘先捍同志说过“课题立项关键看成果的 “五性”（科学性、创造性、理论性、效益性、规范性）。他指出：看课题设计，主要是看你的立论根据足不足？看你的研究目标、研究内容是不是当前我省要解决的关键问题？看你主持人有不有研究基础和组织能力？看你的研究方法科不科学、可不可行？而这些问题恰恰是课题设计必须表述的。所以，课题设计是专家评审课题时最为关注的重点。
3、课题“活页”设计是课题立项的一道门坎。按照《湖南省教育科学规划课题管理暂行办法》，不管是会议评审还是通信评审，都必须经过八道程序。这八道程序，有两道最关键：一道是活页匿名初评，确定课题能不能入围。一道是实名综合复评分值排队，确定立项课题的重点、一般，还是自筹经费的资助等级。因此，“活页”是课题“入围”的关键，也是课题立项的一道门坎。
（二）课题设计应该有其规范性。
1、课题设计内容缺一不可。
课题设计由两大部分组成：一是研究方案（包括以下项内容： （1）问题提出。（2）研究述评。（3）选题意义与研究价值。（4）理论依据。（5）研究目标。（6）研究内容。（7）课题界定。（8）创新之处。（9）研究思路。（10）研究方法。（11）技术路线。（12）实施步骤。（13）参考文献等（限3000字）。
二是可行性性分析（包括：（1）已取得的相关研究成果。（2）主要参加者的学术背景和研究经验、组成结构。（3）完成课题的保障条件（经费、设备、资料、时间安排等条件以及原有的研究基础）。这16项内容，缺一不可。
2、课题设计要有实在、严谨、科学的态度。
初学做课题者首先要“学像”。办职业学校首先要“办像”。做课题首先要“学像”，要规范。“象不象”是个态度问题，好不好是水平问题。
课题申报书不能是“三无产品”。 “三无”：指无研究背景，无理论支撑，无参考文献。“三无产品”是不能立项的。其理由：（1）任何科学研究都必须有一定的理论指导。教育科学必须有其理论基础和基础理论。（2）任何科学研究都必须在前人研究的基础上，站在别人的肩膀上看问题，才能“创新”和“管用”。（3）不参考文献就写不出研究述评，就是低水平重复。
3、课题设计的每项内容都要认真研究，把握概念准确填报。
（1）每项内容都要认真研究。不研究是写不出来的。如国内外研究述评，你不广泛查询资料、反复斟酌，你就填不出来。选题意义你不去总结归纳，你就提不出一、二、三来。（2）每项内容都要一一填写。不偷工减料，不一统拖，最好也不合并。不要让专家去寻，这不是写小说，转湾磨角，要专家去悟出一个什么道理，要直截了当，一目了原。（3）每项内容都要把握概念填准。符合规律、符合逻辑、符合实际。如，国内外研究述评指的是“研究述评”，不是问题提出，也不是问题事件述评。
（三）课题设计的“三个论证”和“三个设计”一定要紧扣研究的主题。
目的论证----要突出主题指出研究的目的和意义，体现课题的研究价值；
背景论证----围绕主题阐明研究的背景，分析国内外研究现状，把握好研究的前沿问题，不搞“自娱自乐”，减少低水平重服；
基础论证----要紧扣主题介绍支撑课题研究的理论依据和开展本课题研究有利条件，论证课题研究的可行性；
目标设计----坚持主题表明要解决的问题须达到的目标；
内容设计----扣准主题表述具体的研究内容，不要包括研究的措施。
过程设计----根据主题表述研究思路，研究方法、实施步骤、具体措施等。
（四）针对目前课题设计的现状，要突出解决四个“难点”问题。
（1）研究述评。（2）研究目标和内容。（3）研究的主要措施。（4）研究方法。
研究述评要有“述”有“评”。A、就是要了解前人研究情况，B、有哪些可以借鉴的成功经验，C、我们如何创新研究。（我个人体会。前人经验。著名大学博导做课题，文献调查几个月，研究综述几万字。如李红婷在中央民族大学读博士例子。欧阳河做课题的例子）。
研究目标和研究内容要实在。研究目标就是你研究的这个问题想要达到的目的。研究目标的设计要合理、有效。符合教育的规律，符合教育理论，有效果。（1）研究目标要简明。把目标条理化，揭示其内在联系，突出重点，言简意明，一目了然。（2）“长、宽、高”要适度。“长”就是一定时间内能达到的目标要适度；“宽”就是要根据课题研究目标的需要以及课题组的内部条件和外部条件，确定研究范围的大小。“高”就是要达到的水平。“长、宽、高”要统筹兼顾，不能顾此失彼。否则，就会研究时间过长，或者研究范围过宽，或者研究水平的期望值过高，不能如期完成研究任务，课题无法结题。（3）研究内容要做到“五要五不要”。 一要紧扣课题研究目标，不要让研究内容偏离研究目标；二要把每项研究内容表述明白，不要含糊其词或模棱两可；三要注重研究内容的整体完备性，不要出现重大缺漏；四要保证每项研究内容的相对独立性，不要产生雷同现象；五要调控每项研究内容的难易度，不要使各子课题的任务悬殊。
研究的主要措施做到“三防”“三落实”。“三防”是把课题研究比喻为汽车运行：一防“超载”，每一步的活动量不能超过课题组成员力所能及的工作量；二防“撞车”，每一步重大活动安排要与当地教育行政部门的重大活动安排不相矛盾；三防“误点”，课题设计有自己的时间规定；什么时间开题，什么时候要完成什么任务，什么时间结题，每个课题组都要增强时间观念，保证“正点运行”，误点必然误事。新做课题的主持人，目前主要是防“超载” ，防“误点”。 “超载”迟迟不能结题，就会“误点”。
“三落实”就是把人、财、物落实好。“ 人”是指课题组成员结构要合理。因为，这是专家考虑你这个课题有不有能力完成，立不立项的重要问题。成员结构好，主要参加者的学术背景深、研究经验足，已取得的相关研究成果多，完成课题的可信度就高，可行性就好。一般说，课题组要有不同单位同行专家、有不同层次专家学者和一线工作者。有宏观思维和具体实践者。这样，你研究的结果就比较符合客观实际，你研究的成果就比较多、影响大。“没有领导的研究是白研究，没有研究的领导是瞎领导”是有一定道理的。我们提倡领导当主持人，这是一个学校重视科研的重要因素，他们可以高度重视、宏观决策，统筹“人、财、物”，是做好课题的有力保证。我们更提倡教师当主持人，目的是提高教师教学管理水平，促进本单位教育改革发展，靠的是主持人对这一问题的认识，积极性、主动性，是无私的奉献，不能靠行政命令。有的主持人为了不“白研究”，请领导当领导小组组长，同样可以得到重视和支持，是可以借鉴的。“ 财”是指课题研究经费。课题研究花点钱是值得的。一加强了教师学习，提高教师队伍素质（做课题是无私奋献）；二是提高学校知名度，名师出名校；三是解决学校问题，促进学校改革发展。所以有的学校课题经费按1：3配套。“ 物”是研究设备。
研究方法要把握准确。教育研究有文献法、历史法、观察法、实验法、调查法、比较法、预测法、统计法、经验总结法、行动研究法、叙事研究法等。如行动研究法是一种适应教育改革的小范围探索性的研究方法，其目的不在于建立理论或归纳规律，而在于系统地、科学地解决问题。
所以，用什么方法研究要注意：1、要写出具体的研究方法。2、要用教育科研方法的术语，不讲“外行话”。3、不仅仅简单地介绍那种研究方法，要说明用此研究方法去研究什么问题。4、采用实验研究法，更要严格操作。实验法是研究者根据实验目的，人为地控制研究对象，有组织有目的地观察、记录、测定教育现象的变化，从而确定条件与现象的因果关系，探求教育规律，找到优化的教育方法或检验某一理论或假说的一种科学研究方法。因此更要严格操作。包括：研究的对象及其取样；仪器设备（量表）的应用；相关因素和无关因素的控制；研究结果的统计分析等。前测、后测要准确无误。非实验性课题不要用“实验法”。
课题设计不是一成不变的。但不能改变研究方向，调整核心内容。
三、关于课题申报问题
课题申报者应了解我省或国家、教育部规划课题的类别、特征及申报规律。
（一）明确教育科学规划课题的基本特征和类别
1、什么是省级教育科学规划课题。这个问题涉及两个概念，即什么是教育科学？什么是教育规划课题？不搞清这两个概念，就很容易把教育科学规划课题和自然科学课题、教研教改课题混淆。什么是教育科学？目前国内外教育理论界的看法并不一致。对于这些理论问题，在这里没有时间，也没有必要去探讨。我这里只想针对我们学校的具体问题和我要界定的问题简单的说明。
什么是省级教育科学规划课题：
（1）它是哲学社会科学的一部分。教育科研包括教研。但又也不完全等同于教研教改课题。它和教研教改课题有区别又有联系。科研具有探索性、继承性、继承性、连续性四个特点，特别注重探索理论规律，有“原创性”；教研注重教育实践，目的是为了更好地开展课堂实践教学活动。作为省级教育科学规划课题，既要立足教研教改实践，立足于课堂教学研究，立足于解决当前的实际问题，但又不能就事论事。要从探索规律出发，以科学的方法，科学研究的态度，来提升课题研究的理论水平，增强课题研究的理论含量和科学品位。
（2）五年内有计划、有目的研究的课题。在一个五年计划内，湖南省（或教育厅）针对当前全省教育改革发展和教育教学、管理的热点、难点问题有组织、有计划、有目的研究的课题。它一般通过《课题研究指南》导向课题申报。
（3）具有“四性”。和一般教师自选课题不同，具有全局性、战略性、前瞻性、综合性的明显特征。
（4）有财政部门和教育行政部门的专项经费资助。
（5）级别是省级课题。
我省教育科学规划课题统称为湖南省教育科学“几五”规划XXXX年课题。
2、省级教育科学规划课题的学科如何分类。申报时，我省按十四个学科分类：高等教育、职业教育、成人教育、基础教育、德育、教育信息技术、体育卫生美育、教育心理、教育发展战略、教育经济与管理、教育基本理论、比较教育与教育史、民族教育、国防军事教育。
3、省级教育科学规划课题立项后资助（或非资助）形式。立项后有四中资助（或非资助）形式：（1）指定资助（资助经费视课题而定）。（2）重点资助（资助经费2-3万）。（3）一般资助（资助经费1-1.5万）。（4）青年专项资助（资助经费1万）。（5）一般课题（自筹经费）。
4、我省还有那些省级课题。（1）省教育厅（含省科技厅）的自然科学课题。（2）省委宣传部哲学社会科学规划办的哲学社会科学课题。（3）湖南省社会科学成果评审委员会的社会科学课题（4）省高教工委由省哲学社会科学规划办委托申报的高校德育课题。
其他省教育厅各有关处室、省教育学会、省职成教学会的课题不属省级课题。（今年，省教育厅各处室不再立项管理课题，像全国规划办一样，教育厅各有关处室以湖南省教育规划课题名义列专项课题，经费由各处室资助，课题由省规划办管理。所以，在那里立项的课题要明确标明）。
5、国家教育科学规划课题的基本特征和类别。国家和教育部课题在国家哲学社会科学规划课题中单列，由全国教育科学规划办管理和省规划办共同管理。申报时也分十四大类。立项时也有四中资助（或非资助）形式：（1）重点资助。（2）一般资助。（3）青年专项资助。（4）自筹经费。国家和教育部课题是一年一申报。2007年课题申报时间预计5月底6月初。2008年以后和国家哲学社会科学课题同步，每年4月申报。