观海听涛

    “择校风”屡禁不止，且越演越烈，究其根源就是义务教育发展不均衡所致。那么，造成义务教育发展不平衡的因素是什么？一是隶属于不同行政级别的学校，肯定不会均衡，你想啊，同样是义务教育，“李刚”的孩子能跟咱平民的孩子一样吗？起点不同，管理力度不同。二是投入不足，有数据显示，1993年国家就提出，到本世纪末教育经费支出占国民生产总值的4%，各地财政支出中教育经费的比例占15%，试问一下，10多年了，达到了吗？三就是教育经费的来源结构不合理，中央财政对基础教育的资助太低，据说不到0.01%，地方财政压力过大，难以支撑，况且全国各地区财政收入差别较大，沿海、内陆、大西北财政收入是有天壤之别的，人家是小康，咱们是温饱，还有没脱贫的，所以，只能提区域相对均衡。不管是怎么均衡，均衡发展是需要大量资金的，钱是硬道理，没有钱也就别谈均衡，而目前来看，区域内校际的“贫富”差距仍然很大。

    再就是应试教育和既得利益集团也是阻碍教育均衡发展的重要因素。一个地方的教育工作做得好不好，往往是由多少学生考上大学、多少学生考上重点高中、以及多少学生取得学科竞赛奖励等各种与考试有关的硬指标决定的，在这种教育政绩观的引导下，地方教育主管部门热衷于通过集中力量办重点学校来快速出成绩，加大了教育发展的不均衡程度，而且，不均衡发展还能带来实实在在的经济利益，政府、教育局能从收费学校中分到一杯羹，以获取自身的利益。一些好的学校，生源过剩，普通学校生源流失，好苗子都去重点校了，教学质量难以均衡。择校费政策使得名校、重点校获得更大的利益，这些学校不仅可以按民办学校根据成本收费的名义高收费，而且在生源、教学设施等各个方面比其它学校占据更多的优势，生源好，师资强，校园校舍以及教育教学等硬件设施完备，补课、收费不会受到处罚，使得周边学校办学越来越难，就近入学政策形同虚设。同时，有钱有势的家庭，也从中获益，他们的子女可以享受最优质的教育，因为有权有钱，他们可以选择最好的学校，享受最优质的教育资源。

    总之，我觉得均衡教育难均衡，体制、资金、既得利益集团、挥之不去的精英教育情结、难以割舍的重点建设理念时时阻碍着义务教育的均衡发展，就犹如体内的癌细胞，不扩散就不错了，省检也好，市检也好，纯粹是走过场，瞎扯淡，因为他们太了解教育了。
                                                         
                                                           2013年4月15日