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                                                                                世说新语：“鸡肋”之感慨

         三国志·魏志·武帝纪》裴松之注引《九州春秋》曰：“夫鸡肋，弃之如可惜，食之无所得，以比汉中，知王欲还也。”

        以上根据《三国演义》的描写：
      “第七十二回  诸葛亮智取汉中  曹阿瞒兵退斜谷
...操屯兵日久，欲要进兵，又被马超拒守；欲收兵回，又恐被蜀兵耻笑，心中犹豫不决。适庖官进鸡汤。操见碗中有鸡肋，因而有感于怀。正沉吟间，夏侯□入帐，禀请夜间口号。操随口曰：“鸡肋！鸡肋！”□传令众官，都称“鸡肋”。行军主簿杨修，见传“鸡肋”二字，便教随行军士，各收拾行装，准备归程。有人报知夏侯惇。夏侯惇大惊，遂请杨修至帐中问曰：“公何收拾行装？”修曰：“以今夜号令，便知魏王不日将退兵归也：鸡肋者，食之无肉，弃之有味。今进不能胜，退恐人笑，在此无益，不如早归：来日魏王必班师矣。故先收拾行装，免得临行慌乱。”夏侯□曰：“公真知魏王肺腑也！”遂亦收拾行装。于是寨中诸将，无不准备归计。当夜曹操心乱，不能稳睡，遂手提钢斧，绕寨私行。只见夏侯□寨内军士，各准备行装。操大惊，急回帐召□问其故。□曰：“主簿杨德祖先知大王欲归之。”操唤杨修问之，修以鸡肋之意对。操大怒曰：“汝怎敢造言乱我军心！”喝刀斧手推出斩之，将首级号令于辕门外。...” 
         读罢上述典故，意犹未尽，“鸡肋”是最为经典的人物心理刻画：弃之如可惜，食之无所得。可见罗贯中匠心独具！故事虽已过今2000多年，但“鸡肋”至今犹存，历历在目！

          当今中国正在进行经济体制和政治体制改革，各种矛盾日趋显现，尤其是政治体制改革矛盾尤为突出：机构臃肿，公务员队伍庞大，人员结构老化，人浮于事现象严重！公务员编制饱和，新鲜血液补充不进来，所以大学生要进公务员队伍真是难上加难！因此，精简机构，压缩编制，解决大学生就业，充实新鲜血液是政治体制改革的艰巨任务。于是乎全国各地按《公务员法》相继出台了《机构改革干部优惠政策》。高靠一级，离岗待退并享受在职人员的一切待遇鼓励年龄大的公务员提前离岗待退。呵呵，这是一个多么诱人的政策，可它在那些在职官员眼里就是一块“鸡肋”！

           案例一：ABCDE都是在职的人大，政协的副职，其年龄，工龄均符合“鸡肋”政策。政策没来盼政策，政策来了不甘心！提到正县是可望不可及的事，靠上了级别，但眼前利益却没有了。这不，专车没有了，每年自己的特殊奖励没有了，每年自己能签字开支几万的权利没有了，在人们眼里不再是领导的风光头衔了！不退吧，这辈子提不到正县，退吧眼前的诸多利益没有了。这真是一块政治“鸡肋”食之无味，丢之可惜！

           案例二：ABCDE都是在职正科级干部，单位一把手。其年龄，工龄均符合“鸡肋”政策。不退吧，提副县无望！还不知道自己还能不能在这个职位上？退吧，没了专车也就是（私车），没了签字权利，没了其他利益，在人们眼里老百姓一个，什么都不是了。决心难下，左右徘徊！

           案例三：ABCDE都是主任科员，副主任科员。其年龄，工龄均符合“鸡肋”政策。这个政策对这个群体很实用。提一级，不用上班和在职人员待遇一样。多数人感恩戴德，尤其是女公务员回家做全职，男人高兴，儿女喜欢！但是对男公务员来说任然有“鸡肋”心里：不退吧，这辈子怕是提级无望，退吧，就是典型的退休人员，自己好像还能工作，退了又去做什么呢？闲在家里无事可做老得快！在机关上班自己就觉得年轻，不服老的心里尚存！为此也有左右徘徊者。

           为什么这么好的政策会成为“鸡肋”呢？这就是当今中国政治体制的弊端！干部能上不能下，实权者利益最大化，特权最大化。案例一，二者，公车为私车，尤其是副县实职还有年开支几万的特权！案例一，二者在当今社会上办事就比普通公务员顺利而快捷！他们退了会甘心吗？要使《机构改革干部优惠政策》不成为“鸡肋”政策，一是干部任职年限做出规定，而不是有没有问题，做到能上能下。废除实职的部分特权，比如公车私有，年终的特别奖金。在职实职不超过两届。只有这样，政策才能顺利实施！

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