谈谈铁路住宅小区停车收费问题

                            张献礼

日前，业主S先生开车回建华街小区，门卫劝他为方便出入应办IC卡，他不但不办，还耍起性子，车堵大门上锁走人。理由是物业公司不能收费，土地使用权业主共有，我的地盘你们不能收钱！扬言：“我就是不缴物业费、停车费，你们随便告吧！”为此，作者客观地分析了建华街小区土地使用权到底归谁？谈谈铁路住宅小区停车收费问题。

S先生依照《物权法》第七十三条条文认定物业管理公司对建华街小区土地没有使用权，这没错。但前提是建华街小区为铁路住宅小区，属福利性安置房小区。房产转移到职工名下属落实房改房政策。这样的小区在我们国家特别是大型国有企业中有很多同样的状况。是铁路局出于为职工家属服务的理念和宗旨，解决职工生活困难等举措。应该明确指出的是本小区属安置房小区非商品房小区。土地的划拨没经过国土资源部门“招、拍、挂”程序，更不存在土地出让金问题。诚然，土地很铁，是国家的。不属于业主个人。每个业主的《土地证》或《房本》上也标明了自己的土地使用范围。你只要院内停车必占小区公共土地面积，你也已经享受到了物业公司为你看护爱车的服务。小区内绿化、道路、水、电、暖气、天然气等投资属于铁路企业出资建的。硬说属于小区土地为全体业主共有，这不符合实际。而现状是一年四季中小区内的绿化、公共设施 、公益活动配套硬件等项还是有铁路局建筑段下辖单位担当管理、养护和维修。说白了小区内的设施、设备、绿化等业主你没出一分钱，也没出钱购地。小区内大部分铁路职工和家属心知肚明享受到了铁路局分配给职工的实惠。很多铁路住宅小区建成已久，设备设施陈旧，当初规划没有考虑到今天私家车增长那么快。停车难是现实。但是，作为小区内有车业主，断章取义《物权法》条文，诡辩停车缴纳车辆保管服务费不合法的表演似乎吃多了脑白金一样激情高涨不知道为什么？物业管理企业收取此项费用是履行小区业主委员会和物业公司所签《物业服务委托合同》中相关款条，无可非议。自古以来“吃饭付饭钱、住店打店钱”天经地义。哪个铁路职工是铁路贵族？你以为穿上铁路工装坐高铁的人都不用买票了？铁路职工在铁路住宅小区内蛮横耍赖，无理取闹是什么形象？自以为有根有据，拿《物权法》恫吓、刁难物业公司工作人员，自己也不想一想仅仅出资两、三万块钱房改了，就等于买到了建华街小区土地使用权？“全体业主共有财产有我一份子”的高谈阔论；口口声声说自己是在合法“维权“云云，可谓滑稽、无聊之极！靠堵门无赖手段拒交车辆保管服务费有扰乱公共秩序之嫌。狂言声称自己才是土地爷的主你不是本地刁民是什么？物业公司向你催缴保管服务费也是还已缴此费业主们的一个公正。

【附《物权法》摘录】

第七十三条　建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。

第七十四条　建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。

建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。

占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。