中国有多少政府机构和官员
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我曾经研究调查加拿大政府机构设置和官员的情况,
西方国家的情况基本相同。
对比之下,中国的政府机构和官员实在太多。
中国的工人收入之低,人民福利之少,就是因为庞大的
政府官员侵蚀了国家的税收,浪费了太多的经济成本。
中国要消除“血汗工厂”,提高劳动者的收入和福利,
就必须消除庞大的政府机构和官僚阶层。
中国的官员到底多出来了多少?
加拿大和西方国家是没有乡镇这个管理层级的。
也就是说,乡镇没有政府机构。
中国大陆有乡级单位44821个,一个乡以100个
吃财政饭的官员计算,共计4482100人。
有的人统计,中国的乡镇虼财政饭已经超过200人。
那么就要再增加一倍。
加拿大和西方国家县级机构很小,是一个立法委员办公室,
大概会有十几个人。没有其他部门。
中国县级机构是五大班子,各个部门齐全,中央国务院有
什么部门,县里就对应成立什么部门。
副县级以上干部就超过20人,总人数会超过1000人。
中国县级单位共2861个,每个县级单位的部门官员不会少
于1000人,总计2861000人。
也就是说,县镇两级机构的官员在加拿大是没有的,
中国就多出了700多万人,就是加拿大总人口的四分之一。
省、州、市,有行政首长,也就是省长、州长、市长,是选出来的。
市、州也只有几个专业委员会下设办公室,人数不会超过百人。
而中国政府的一个部门就差不多百十人。
一个市的官员差不多会有2000人。
省会有部门,但人数都较少,一个一般办公楼,把联
邦派驻机构和省的机构以及当地市的机构全部装下。
以办公楼来比较,中国的省市机构都会超过上百倍。
上上下下,中国多养的官员会在1000万人以上。
说明一点,这里说的官员,是警察和税务人员
除外的党政机关人员。
中国的官员到底有多少?我看到过这样一个数据:
清朝康熙时,5000人养一个吃财政饭的,民国是4000人养一个。
现在是29个人养一个。
在解放前,中国乡镇是没有机构的,县的官员很少。
有人对贵州一个县做过研究,解放前县衙只有12个人,
其中有两个警察,还有一个伙夫。
以上数据不一定完全准确。
但当今中国官员之多,是古今中外从来没有过的,
这是没有人不承认的。
这么多官员要发工资,要开会,要举办活动,中国的财政
形象地称作吃饭财政。
2009年全国税收超过8万亿,再加上国有企业2万亿的利润
也是官员消费,两项就是10万亿,占了GDP的 四分之一。
官员们要工作,要政绩,政府投资也基本上是浪费公币。
2008年的4万亿政府投资就留下了巨大隐患和危机。
根据国家审计署2011年6月底公布的数据显示,全国省市县
三级政府债务总额为10.7万亿元,相当于2010年GDP的27%。
但是,实际的债务可能更高。那个预言了美国经济危机
的“末日博士”鲁比尼说,“没有一个经济体能有中国
这样的生产率,每年把一半的GDP用于再投资,投资新的
资本性投资。”
根据他和他同事以及其他学者的研究认为,中国公共领域债务,
像省级的债务可能达到20%至27%的GDP,中央政府债务只有GDP
的17%,“还有很多债务是隐性的,把所谓公共领域债务加起来,
可能会接近80%。”
渣打银行大中华区研究主管王志浩也持有类似观点。
王志浩此前测算,截至2010年底,中国中央及地方政府
的公共债务总和约为28万亿元,约占GDP的70%。
这些投资叫寅吃卯粮,最后还是要老百姓来承担。
官员们没钱花了,政府就印票子,GDP升了,物价涨了,
中国通货膨胀世界之最。
政府官员还有另一个发财的门路,就是卖地搞房地产,
也是吃祖宗的饭,花儿孙的钱。干的是断子绝孙的缺德事。
因此,中国经济要好起来,人民生活要好起来,就要
让这些官员下岗失业。
这些官员在,老百姓日子好起来是很难的。来源--网络
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