断桥梅

国家对农村的扶贫政策，无疑是对农村脱贫致富的输血工程。由于监管不到位，侵吞挪占扶贫资金的违法犯罪行为屡有发生，致使部分扶贫资金沦为了不法行为人的“唐僧肉”。为把扶贫的好事办好，特开列几副“药方”。
 

一是实行阳光运作。尽管《国家扶贫资金管理办法》规定了扶贫政策、资金的投向范围，但现实中，扶贫对象的选择依然乱象丛生。在潜规则的润滑下，突破规定范围红线扶贫等问题屡见不鲜。譬如，在某市，多家单位，假借妇幼保健院建设项目，申请扶贫建设资金，且屡屡得手。阳光是最好的防腐剂。从扶贫对象的范围把控开始，到项目立项、审批，再到资金的使用，都应网上公示公开，把流程环节暴晒在阳光之下，力避暗箱操作。
 

二是全程跟踪监督。主管扶贫资金的财政部门，以及负责监督扶贫资金使用的当地政府部门，应会同审计部门，加强对资金流向和使用以及收益的监督验收。甚至要对资金数额大的重点工程项目，实行“回头看”式的再检查，再验收。对发现使用方向错误、被挪占侵吞的行为，要及时予以纠正，确保扶贫资金准确到位，切实发挥扶贫资金的“输血”致富功效。
 

三是从严惩处犯罪。从跑项目，申请进扶贫篮子开始，再到扶贫资金的拨付到位，项目复审验收，每个环节，都可能徘徊着“潜规则”的魅影。利用审批项目，假借资金拨付，应付项目审计等等环节，都有滋生腐败行为的可能。打击就是最好的预防。对扶贫资金管理流程中发现的“偷油耗子”，发现一起，查处一起；对负有管理、监管职责者的渎职行为，严查不贷。同时，就案说法，以儆效尤。