小尘

《中国90%的农民对“城镇化伪命题”说不》

——中国农业发展的正确方向是“中国第1.5与第2农业”

马格宁思    二〇一四年八月四日

一、中国农民对“城镇化伪命题”集体说不    

例证1、据中新社北京 2013年10月19日电 ，题为《身份转变是真正市民化的应有之义，推进农民工市民化是不是就等于“农转非”？》，10月19日在中国人民大学举行的“挑战与创新——社会转型与社会管理”论坛上，国家卫生和计划生育委员会流动人口服务与管理司司长王谦表示，根据其所在部门的调查，中国流动人口数量2012年达到2.36亿，约占总人口的1/6，其中约75%是农村户籍流动人口。调查也显示，74%的农村户籍流动人口愿意在城市长期居住但不愿意放弃农村户籍。不愿意“农转非”的主要原因是想保留土地；而想“农转非”的主要原因：一是、子女教育升学；二是、城市居民的社会保障。这两项合计就超过70%。

例证2、据2014年07月31日 央视《新闻1+1》报道说：“户籍改革解读:9成受访农民不愿交地换非农户口”。评论员 白岩松：几年前中国社科院进行的一个调查，调查的近11万人，跟我们想象的不太一样。“80前”也就是70后、60后等等不愿意转变为非农户口的达到80%；而80后农民工不愿意转变为非农户口是75%，同时加了一个条件，如果要交回承包地才能转户口，不愿意转变为非农户口达到90%，100个人当中有90个人不愿意转变成我们以为会愿意转变的城市户口。在四年前就有这样一个调查，如果退掉土地承包权，惊讶的让大家发现，有90%的农民选择，不把户口转城里。其核心就是农民不愿意舍弃“三权”，即“土地的经营权、宅基地权、集体收益分配权”。  

例证3、2014年08月03日 中国网 据《潇湘晨报》报道：中国户籍改革意见反馈：大部分农民不愿取消农业户口，认为农业户口有优势，而在城市工作不稳定。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。对落户城镇，农村户籍居民持什么态度？记者在长沙街头随机采访了不少农村户籍居民，当被问到“作为农村居民是否想过要转为城市户籍”时，多数人表示“不愿意”。至于原因，有人表示“农村有地，有地就踏实”，有人说“农村现在保障多了，农村人一样可以买社保”。

　　25岁的王双双：从出生到现在户口一直都在湘潭农村。王双双认为，农业户口有优势，“在农村有田有山有宅基地”，“我现在也能享受医保和社保，城市户口居民虽然有社保，但工作不稳定。即使在城里有固定工作，还是不想转。转户籍麻烦。”按照相关法律，农村房屋遭到拆迁，户主将获得一定数额的拆迁补偿款。在村里，王双双听说了“拆迁的传言”，“如果我转出去后马上拆迁，就倒大霉了。”

31岁的肖田力：长沙县人，上大学前，她的户口是农业户口，上大学时户口转到学校，毕业后她想办法将户籍转回到农村。“从没想过转到城里。我在农村有田有山有宅基地，还有补助、社保。我要想去长沙市里买房一样可以。”她表示，乡里的地，她可以种果树、种菜，退休后还可以在乡里建房，她不会再把户口转到城里去了。

例证4、《哈尔滨近六成农民工倾向“流而不迁”》 同据《潇湘晨报》报道：近日，国家统计局哈尔滨调查队针对哈市农民工市民化倾向进行了调查，结果显示，哈市近60％农民工倾向“流而不迁”。与城市户口相比，农村土地对农民工的“吸引力”更强。农民工不愿在城里“安家”的主要原因是近年来国家加大了对农业、农村的扶持力度，农民可享受各项国家补贴政策。此外，近一半农民工表示不想放弃土地和农民身份，担心转变为城镇户口后会失去原有的土地。此外，农民工不愿进城落户的原因还有：进城生活成本高，买不起房；没有稳定工作，无法立足；农村有家人亲属，不愿离开老家；农村生活安逸，节奏慢等。

二、中国现有弱智且阴险化“智囊”提出“城镇化伪命题”

在中国历史进程的大是大非问题上，本文作者，绝不做事后诸葛亮，也绝不放马后炮。在此，我再一次旗帜鲜明、立场坚定地反对“城镇化”之伪命题伪科学。当今中国那些“伪智囊”、“伪智库”们，竟然给中国最高领导层出了一个害党祸国殃民的“城镇化”的馊主意。试图用“城镇化”来解决中国的农业、农村、农民问题。殊不知，这完全是南辕北辙的，颠倒因果是非的。因为违背自然、经济、社会规律的“城镇化”本身就是个伪命题伪科学。以上铁的事实充分说明，中国农民给了“城镇化伪命题”一记响亮的耳光。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，即城乡统一户口制度则成为试金石：90%以上的农民对“城镇化伪命题”说不。试问，一项“自认为”替亿万农民谋福利的改革措施，却出乎那些“伪智囊”、“伪智库”们意料的，遭到了绝大多数农民的反对，而此结果是在我的意料之中的。

三、中国农业目前的状况

中国农业目前的状况，如果按照“制度模式”来划分，可分为三大类：即中国第1农业模式、中国第1.5农业模式、中国第2农业模式。具体阐述如下：

1、所谓中国第1农业模式：以“小岗村”为典型代表的，实行“家庭联产承包责任制”的“小农经济农业模式”。简称“第1模式”。基本特征：私人所有制、个体经济、私人化小生产、无规模经营、小设施化农业生产、农业生产手工化、农业组织自由化。

典型一：安徽省凤阳县小岗村。1978年，他们摁了“红手印”将公有集体经济土地“分田单干”。2009年11月6，安徽省委组织部选派到风阳县小岗村担任党委书记、村民委员会主任的沈浩（安徽省财政厅副处级干部）不幸去世。11月8日，沈浩的骨灰安葬在了小岗村公墓。11月9日早晨，中国官方的权威新闻机构新华社发布了有关沈浩和小岗村的消息，标题是：《“请让我们为他立座雕像”——小岗村村民追忆村党委书记沈浩》。消息中有如下两段话（着重号系引者加）：“村民们告诉记者，沈浩刚到小岗村时，小岗很穷、很乱。2003年全村人均收入只有2000元，低于全县平均水平，村集体欠债3万元，人心涣散，村里连续多年没有选出‘两委’班子，村里乱建房、乱倒垃圾普遍，环境很差。这与‘中国改革第一村’的名气相比十分不相称”。新华社发布这一消息的初衷，虽然是为了宣传沈浩的政绩，但是，无意中把小岗村为“中国改革第一村”的真相呈现出来。1978年树立起来的中国农村改革的典型，多名领导人亲临视察，得到社会多方的无偿援助，在给中国农民做了26年的光辉榜样之后，到2004年“沈浩刚到小岗村时，小岗很穷、很乱。事实也确实如此！改革过了30年，象小岗村这样分田到户的农村，至今没有一个村庄是达到了“小康”水平的（小岗村得到了那么多的无偿援助都达不到“小康”水平，那些根本得不到无偿援助的众多村庄怎么能够达到“小康”水平呢？）！倒是那些没有分田到户或分了田又合了起来的、保持了集体经济的农村“奔小康”的大有人在！——黑农江省的兴十四村、河北省的周庄人民公社、江苏省的华西村、湖北省的洪林村、河南省的刘庄村和南街村等等。　　

   2、所谓中国第1.5农业模式：以“周家庄华西村南街村”为典型代表的，实行“集体所有制”的“集体经济农业模式”。简称“第1.5模式”。基本特征：集体所有制、集体经济、集体化大生产、中规模经营、中设施化农业生产、农业生产机械化、农业组织集体化。

典型二、河北省晋州市周家庄。1982年，他们在全国人民公社都撤销的大形势下，也摁了“红手印”要保留公有集体经济——人民公社。自1951年将土地从一家一户集中,成立合作社,搞集体经济。但在中国农村早已“改天换地”的今天,这个人口1.3万的乡村却依然保持着集体生活的形态。周家庄乡下辖十个生产队。人们的工作一直由生产队长分配,记工分,分口粮,收入由乡里统一年终分红……仿佛定格在半个世纪前的人民公社时期。整个乡完完整整的保留了“人民公社”的全部实质与架构。2013年,周家庄乡人均纯收入14104元,高于河北省农民人均纯收入,和同年全国农民人均纯收入相比,高出近6000元。多年来，该乡大力发展集体经济，不断加快全面小康社会建设步伐。农业上建成了4000亩红地球葡萄、3000亩鸭梨出口、1000亩高档苗木和10000亩优质小麦繁育四个专业生产基地。投资1200万元，筹建了奶牛养殖示范园区。工业上建起了阀门厂、彩色胶印厂、建筑公司、纸箱厂等集体企业10多家。其中阀门厂成为长江以北大型阀门生产企业之一。村镇建设上对全乡6个自然村进行了高标准规划设计，统一建起了二层住宅楼房。建设了农民文化宫、农民影剧院、图书阅览室、岗前综合培训中心和农民乐园，对全乡所有街道进行了水泥硬化、绿化、亮化和净化。同时，该乡借助独特体制和现有旅游资源的优势，进一步打造周家庄品牌，开发建设了周家庄乡特色旅游项目。随着经济的发展为广大群众办了养老津贴、退休制、用电补助、集体负担新农合筹资款等11项福利事业。全乡形成了“经济繁荣、人民富裕、社会稳定、环境文明”的良好局面。

   3、所谓中国第2农业模式：以“新疆生产建设兵团和北大荒集团”为典型代表的，实行“国家所有制”的“国有经济农业模式”。简称“第2模式”。基本特征：国家所有制、国有经济、社会化大生产、大规模经营、大设施化农业生产、农业生产工业化、农业组织集团化。

但是，三种农业制度模式，从数量比例关系上是十分悬殊的，第1模式与第1.5加第2模式的比例或可是99%：1%。因此，在我们面前的现实里，全面充斥着“中国第1农业模式”，即以“小岗村”为典型代表的、实行“家庭联产承包责任制”、“小农经济农业模式”。小岗农民按个血手印，似乎成为中国农业的“典范”。概括一下：自给自足的小农经济、一盘散沙的组织形式、家族式的基层党组织、世袭制的村民委员会、无组织无纪律的农民、精英才俊逃离的农村、青壮男女离乡的农村、城镇乡村游荡的农民、科学技术匮乏的农村、专业人才却步的农村、性别比例失衡的农村、妇孺老幼劳作的农业、缺少公益设施的农村、生态环境脆弱的农村、土地水源污染的农村、荒废水利设施的农村、缺少基础设施的农村、教育医疗落后的农村、社会保障欠缺的农村、贫富差距悬殊的农村、被掏空被遗忘的农村、社会秩序坍塌的农村等等。

这难道就是我们中国的农业吗？绝非如此！这一切归罪谁呢？归罪于中国农业的制度错。这个错误的农业制度就是——“家庭联产承包责任制”。而且这个制度也早已经名存实亡了，联产承包的责任已经不复存在了，因为取消了“农业税”，农民无需按照土地亩数向国家缴纳“公粮”。此举虽然看似减轻了农民负担，但是国家从整体而言却失去了“黄灿灿”的实物——粮食，同时也切断了农民与国家间的“脐带”，农民对国家没有了任何义务和责任，只剩下了享有对土地无偿使用权的权利。所以将土地撂荒也好弃耕也罢，农民完全不必承担“家庭联产承包责任制”的任何责任。致使该制度形同虚设，国家对农民放任自流。应该是国家对农业的补贴与征收农业税，实行收支两条线，既享有权利也承担义务和责任。可见，“家庭联产承包责任制”与取消“农业税”，非但不能能养活中国，反而断送了中国农业现代化，危及了中国的粮食安全。

四、中国农业的正确方向是“中国第1.5与第2农业”

中国一个天大的问题摆在面前，那就是“谁能养活中国”？第1农业？还是第1.5农业？或是第2农业呢？答案是：第1.5农业及第2农业是中国农业的正确方向。从农业制度模式构成的“三大要素”分析，即“土地制度”、“生产方式”、“组织形式”，理由如下：

  1、农业生产制度的革命。它从根本上解决了、冲破了，中国二千多年来，农业生产均是在土地私有制度下进行的藩篱。它创新建立了：以土地公有制度为基础的，以集体所有制，以及国有农场为载体的，公有的国有的农业生产制度。

   2、农业生产方式的革命。它从根本上改变了、冲破了，中国二千多年来，农业生产均是一家一户的、自给自足的、自然经济的、传统方式进行农业生产的模式。它实现了：集团化、集约化、工业化、企业化、科技化、规模化、机械化、水利化、现代化、市场化的大农业的生产方式。

   3、计划与市场有机结合。它创立于社会主义计划经济时代，发展壮大于社会主义市场经济时代。它是在市场经济基础上，在土地公有企业国有制的前提下，按照现代企业制度建立的，按照市场经济规律运作的，进行社会化商品生产的，集团化现代化的超大型国有农业企业。

   4、第一二三产业协调发展。它在实现了第一产业，即农业现代化的同时；也实现了第二产业，即相关工业的现代化；以及第三产业，即服务业的协调发展。实现了农业劳动力向工业、服务业的合理和有序转移。

   5、集政治经济社会组织于一身。它集一二三大产业，即集农业、工业、服务业于一身；集乡村、小城镇和城市于一身；集农民、工人和职工于一身；集经济组织、行政组织、政治组织、社会组织于一身。将中国一盘散沙的、一家一户的、小农经济的农民，集成在这个超大型农业集团中，农民将成为有组织、有纪律、有文化、有知识、有技能的产业工人，将极大的提高劳动生产率，提高中华民族的素质。

   6、解决了中国的城镇化问题。中国的城镇化，决不能照搬西方发达资本主义国家老路，即通过土地兼并，使农民的土地集中在少数农业资本家、私人农场主手里，农民背井离乡进入城市的方式。中国的城镇化，首先、土地不能私有化，不能落到少数农业资本家、私人农场主手里。其次、中国有9亿农村人口，若都拥向大中城市，那是灾难性的。因此，中国式的城镇化，是大部分农村人口，属地性不离土、也不离乡的就地城镇化，是通过国有农场来实现的城镇化。“新疆北大荒模式”解决了城镇化难题，两大集团的城镇化率都达到了55%,其中新疆生产建设兵团＂十二五＂期间将达到65%以上。“周家庄人民公社、华西村南街村”也早已实在了城镇化，他们向往的社会主义新农村——他们的美丽家乡，早已经建设的比很多城市还要更加美好！

  7、解决了就业医疗教育问题。“新疆北大荒模式”，解决了近千万人口的就业问题；建立了三级医疗卫生体系；实现了十二年制教育，其中北大荒集团高等教育毛入学率达到了22%,属国内先进水平。周家庄人民公社虽然没有限制，但是没有一个人外出打工的，在公社企业和生产队充分就业。

   8、解决了中国粮食副食问题。农业部办公厅2013年农垦农业生产发展主要目标：粮食总产量稳定在3150万吨以上，棉花总产量稳定在138万吨以上，奶牛年末存栏140万头以上，牛奶总产量390万吨以上，生猪年末存栏1190万头以上，当年出栏肉猪1900万头以上，猪肉产量152万吨以上，耕种收综合机械化水平达到86%以上。例如、2008年仅北大荒集团一家，一年生产的商品粮年产量，可保证京、津、沪三大直辖市、解放军陆海空三军及港澳居民一年的粮食供应。

   9、为中国农业发展指明了方向。在土地公有制前提条件下，在社会主义市场经济基础上，通过个体农民的土地经营使用权，向集体经济，向国有农场的流动和集中，建立集团化、集约化、现代化、机械化、规模化、企业化、市场化、资本化、国际化大农业的国有农场制度，从根本上改变中国二千多年来，自给自足的、一家一户的、传统的自然经济的农业生产方式。以适应国内外现代社会的政治、经济、科技、市场、金融、贸易、环保、生态等需要，为中国农业寻求到了一条正确的生存和发展道路。

10、验证了“中国模式”的理论命题。“中国模式”的基本特征是“集权制、公有制、国家垄断、商品生产、市场经济”。中国第1.5农业及第2农业，是实实在在、真真切切植根中国的土地上的，绝非空穴来风，更非纸上谈兵。六十多年来的创立、生存、发展、壮大的社会实践，恰恰是在集权集团集约化的、土地公有制的、农场及企业国有化的、粮食及各类产品商品化的、运行机制市场化的现代化大农业。它百分之百的验证证明了“中国模式”的命题的正确性、科学性、实践性、现实性、有效性。

 中国农业：

           向“新疆生产建设兵团和北大荒集团”学习！

           向“周家庄人民公社华西村南街村”学习！

参考文献：

1、《中国第1第1.5第2农业：谁能养活中国？》——“家庭联产承包制”必将断送农业现代化危及粮食安全  马格宁思  2014-02-01

2、《历史作证：厉以宁必是“城镇化”千古罪孽的始作俑者》——违背自然经

  济社会发展规律的“城镇化”为命题必祸国殃民