雁群

万物之母，万化之源。

上善若水，水善利万物而不争。

泽被千里沃土，浇灌万亩良田。

为了百姓的心愿，为了大地的丰收

——浏阳灌区

艰辛历程

湘东浏阳，千年古县，亦是农业大县。在漫长的农耕文明岁月中，水资源，是农业的重要保障。随着现代农业步伐的加快，农田对于水的渴求，更为突显。

历史，走到了上个世纪五十年代末。1959年，在浏阳西区的镇头镇，一项农业灌溉的工程，悄然拉开了序幕，这就是我市唯一全省大型灌区之一的浏阳灌区。

它饱含了整整一代人艰辛奋斗！

辖区内高灌区和低灌区两大灌溉系统，充分遵循渠系布设和自然地形，以湘江二级支流涧江河上的官庄水库为骨干水源，总供水量9660万m3，设计灌溉面积14.1万亩，有效灌溉面积10.63万亩，受益范围涵盖官桥、镇头、枨冲、葛家、普迹五个乡镇，受益人口13万人。灌区工程于1959年10月动工，1964年开始通水受益，到1975年基本建成。

建设历时整整二十年的浏阳灌区，是湘东之地的一个生态工程，也是有益于百姓生活生产的民生工程！ 

灌区的建成，“等雨播种，靠天吃饭”的耕作之忧已然成为历史。为适应农业发展需要，浏阳灌区又几经扩建配套，如今已初具规模，工程布局合理，骨架基本形成。

它南至醴陵涧江；北接镇头马井。

东达枨冲；西至北星。

全长364公里的水利灌溉工程，共有4条干渠、3条分干渠，总长133.89 公里，28条支渠总长274.16公里。有峡山、杉山、谭家湾3座引水坝横卧河中！渡槽、隧洞、暗涵、倒虹吸等977座渠系建筑物纵横交错！18座小Ⅰ型、小Ⅱ型水库、2478处塘坝星罗棋布！

工程运行以来，灌区农业生产条件大大改善，双季稻种植面积由过去的20%左右提高到95%，有效灌溉面积内的粮食亩产由灌溉前的200㎏/亩增加到现在的1027㎏/亩。作为我市优质稻、花卉、烤烟等产业结构调整的重点区域，这项水利工程的完善和运行，已累计创造灌溉效益59.8亿元。

一泓清水，润物无声。居善地，心善渊。一条条横架于蓝天和大地之间的渡槽，一个个穿山越岭的隧洞，虽然形似普通，看似平凡，但它，却是一个地方发展的命脉！

毅然接力

浏阳灌区人，是灌区的建设者和管理者。浏阳灌区机关，设有办公室、财务科、工程科等相关科室，下辖普跃管理所、镇头管理所、官桥管理所、广业劳务公司、新农自来水公司5个二级机构。

一个50人的水利管理团队，正善治，事善能，动善时，默默无闻，甘于奉献。多年来，在上级领导的关心和重视下，在社会各界的大力支持下，历届领导班子精诚团结，勤奋务实，明确了“转轨变型、全面服务”的改革方向，特别是2015年，灌区提出了彻底改变灌区的整体形象、彻底恢复灌区功能、彻底实行绩效考核、彻底走出工程管理困境，实行依法依规管理“四个彻底”和“六个一流”的指导思想。以工程管理为基础，以用水管理为中心，以组织管理为保证，以经营管理为手段，全面推进灌区水利事业发展。

生而不有，为而不恃，功成而弗居。浏阳灌区人，以水的内涵与境界，保障着浏阳西区一草一木的欣欣向荣。 

心系田园

水，乃生产之要，生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。

自2000年度列入全省大型灌区以来，国家已连续安排了16批项目。累计下达计划投资11385.31万元，实际完成投资8453.59万元，巨额的投资无不彰显国家对水利的重视。

118.15km的渠道防渗衬砌，91处主要建筑物的改造，183处其他小型建筑物的提质，无不体现着专款专用、如质完成的工作作风。通过改造，大大提升了灌区经济效益、社会效益和生态效益。截止2014年灌区工程配套率为92%，工程完好率为75.16%，有效灌溉面积为11.07万亩，旱涝保收面积为11.07万亩。

我们抢抓国家农村饮水安全工程建设机遇，投资上千万元建设了镇头、普迹两个人饮工程。解决了镇头、普迹、官桥、柏加40872人饮水不安全问题。2010年列入全国农业水价综合改革示范项目，建立水价综合改革示范区，3年完成示范区渠道防渗衬砌186km，量水设施58处，农桥27处，信息中心建设及水位遥测站、闸门控制站8处。

这些枯燥数字的背后，是农村生产条件和生态环境的改善和提升。盛世治水，水润民生，水，润出了新农村的田园经济与田园风光。 

责无旁贷

2010年，绝对是浏阳灌区从管理混乱到有序用水的里程碑似的年份。

以往，浏阳灌区干渠和骨干支渠由灌区管理处管理，其他支渠以下的末级渠系由乡村管理，但由于没有运行经费等多种原因，末级渠道基本上处于无人管理的状态。

为了灌溉，邻里纠纷不断；为了争水，兄弟反目成仇！

本是为民谋福的工程，却与和谐相违，更与民生背道。

不能等！不能拖！不能放任！针对这一问题，浏阳灌区积极争取国家项目，从2010年开始推行农业水价综合改革，加快推进末级渠系改造，并选择浏阳灌区内的官桥、普迹、镇头、葛家、枨冲5个乡镇进行农业水价综合改革试点建设。而在整个水价综合改革的过程中，除了建立完好、配套齐全的灌溉工程体系灌区，末系渠道的管理和水费收取的问题自然就成了改革中最关键的问题。于是，“用水户协会”也就应运而生。水协会成立以后，由协会统一调度农田的水源，定期对农田进行供水和限水，探索出了一条“统一调度、统一放水、统一收费”的治水用水新路子，农户的用水，以及水渠设施的维护便得到了很好的解决。

321个组，24167户，69468人，这些都是灌区的直接受益者，灌区工程和经营状况好坏与他们的切身利益息息相关，他们对如何管理和经营好灌区最关心，也最有发言权。推行用水户参与灌溉管理，是使灌区良性运行，特别是避免田间工程“有人建无人管”甚至“无人建也无人管”的有效途径。

一把锹放水，万户人放心。农民的费用支出减少了，民主意识增强了，政府精力投入压缩了，干群关系改善了，农村的社会稳定了。

浏阳灌区，正以一种科学的管理，务实的作风，全新的面貌展现在西区广袤的沃土上。 

展望未来

从建设到现在，浏阳灌区已经历经近六十年的时光。

浏阳灌区艰辛创业的过程，既是巨大经济效益和社会效益取得的过程，更是灌区人强化管理、大胆创新、与时俱进的过程。在新理念的引导下，浏阳灌区通过改革与改造，在生产经营、社会服务的过程中实现了自身效益和社会效益的同步发展。这是一首团结拼搏的战歌；这是一座铸就辉煌的丰碑；这是一次超越时空的跨越！

延续着光荣，也承载着梦想。如今的浏阳灌区宛如一条金色的玉带，在西区连绵起伏的群山之间环绕，满带着清清的渠水穿越西区各个乡镇，为这里的农业生产和经济发展插上了腾飞的翅膀。

行百里者半九十。灌区水利事业不可安于现状，仍须同舟共济，弘毅前行。

潮平两岸阔，风正一帆悬。我们已创造出一段辉煌的历史，相信在不久的将来，她必将如一轮初升的朝阳，放射出更加灿烂的光芒。