Machiavel谈吏治腐败

个人日记

 中国现在的吏治很腐败。讨论吏治腐败的现况、形成原因与治理渠道的文章汗牛充栋。我写的这东西，也没有任何新意，很多只是重复别人早已说过的话。然而，今天的腐败程度日益加剧，情况几乎没有任何的变化，因此，这样的重复也就是有意义的。
腐败的最表面与盛行的形式是权钱交易、行贿受贿。你给我钱，拥有土地审批权的我就把土地低价转让给你；你给我钱，拥有项目审批权的我就把某项目给你批下去；你给我钱，拥有组织权力的我就让你升迁；你给我钱，当书记的我就把国有资产贱卖给你；你给我钱，当法官的我就给你做无罪判决。从幼儿入园到房地产开发，都存在着这样的腐败。房子、票子、女人、车子，凡是你能想到的，权力都可以换来，这往往只需要一个签字，一个招呼，一个电话，非常容易。
权钱交易式的腐败虽然很普遍且严重，但比它更严重的是各种制度化、法律化的腐败，即权力寻租。所谓寻租就是权力通过设置各种各样的门槛获取各种利益，东一个规定西一个规章，南一个审批北一个登记。每个规章、规定、审批、登记都是一道门槛。过门槛是要收费的。这种腐败的厉害之处在于它是合法的、公开的，它是完全按照法律规定来。立法权掌握在各级官员手中，他们制定出来的法律当然有利于他们。今天大家都喜欢考公务员，因为公务员待遇福利好。那么公务员高待遇高福利所需要的钱从哪里来呢？除了财政拨款（这也是由官员决定的），剩下的就是这些权力寻租获得来的租金。例如，公务员能够通过低价买来商品房，因为房产开发商为了获得各种审批通过就需要提供一定比例的低价房。因为权力寻租式的腐败有着合法化与公开化的优点，不需要冒着风险去接受贿赂，坐着就能享受，它越来越成为腐败的最主要形式。权力设租式的腐败在西方国家也大量存在，但是由于中国的权力高度集中，几乎没有任何力量可以对权力实行某种制衡，权力寻租的广度与深度都大大超越了其他国家。权力寻租给中国带来了深重的灾难，它使得中国国内的交易成本大大增加，老百姓的生活负担加剧，一个高速增长的国内市场难以打开，经济增长方式转变也无从谈起。同时，体制内的丰厚待遇也让更多的聪明人士都拼命往里钻，为了养活更多的体制内人员，使得权力寻租的面与度都大大加深。全面的政治改革因为这种广泛的权力寻租获益者而受到了强大的阻碍。
腐败是几乎整个中国人民的共同事业。各领域的精英与官员紧密联系方能成为精英，同时精英圈外的人又极其想进入圈内，分享腐败带来的好处。有人说，工人、农民反对腐败。但如果把一个工人或农民放到某个科长的位子上，他也会选择腐败。不存在抽象的工人、农民，只存在一个个具体的务农的人，在工厂里干活的人，这些人没有什么天然的反腐败立场。况且，广泛而严重的权力寻租式腐败不是某个个人能够废止的，它是整个政治制度的必然产物。每个享受着高福利的体制内的人都是腐败分子。纪委是执政党内部设立的反腐机构，可是纪委人员所享受的高福利也来自制度性腐败获得的利益。那些自己父母当官或与官员有密切联系因而现在能够在欧美留学的人，也是腐败分子。各种腐败分子在享受着腐败带来的利益的同时在语言上或在心理上反腐。例如，一个在网上言辞激烈地谈论李刚事件的留学美国的官二代，本身就是腐败的产物，而且是腐败生产线的最终产品，是腐败得以实现的表现。他们留学美国，不再回国，腐败分子的行为才算真正完成，腐败分子的目的达到了。这就像我拥有一个苹果，但你偷偷地吃了，那么我仅仅获得来名义上的占有权，但你却通过自己的实际处置而获得了真正的占有权。【真正的腐败分子是那些实质处置腐败成果的人。】那些留学欧美的官二代并不是愿意成为腐败分子，我相信他们在网络上发言的真诚性，但是他们确确实实是腐败的最终受益人。
腐败已经成为中国人价值观的组成部分。因为它的普遍存在，人们已经将其当成社会规则的一部分，在价值上已经认可了它。尽管在口头上还是很反感，但是实际行为上却对其接受。腐败是一种制度性的存在，靠个人力量是难以改变。体制里面，身不由己，不腐败就被排斥。与其自作清高，不如大家一起来。体制本身就是腐败体制，但进入体制内能够获得高报酬高物质资源。接受体制，接受腐败，才是生存下去的道路。拒绝体制，拒绝腐败，就是自取灭亡。腐败方能获取利益。中国人最喜欢当事后诸葛亮，史书都是倒看电影的方式来写的，胜利的一方就道德高、性格好、才能大，失败的一方就道德差、性格坏、才能小，胜者全得，不仅物质的，而且各种道德评价也是如此。腐败者在获得巨大物质利益的现实下，也获得了良好的社会评价，能开好车住楼房，给兄弟姐妹都安排好工作，这就是厉害。反腐不仅缺乏物质激励，更缺乏多数人道德上的同情。
在中国这样的现实条件下，要反腐，就必须拥有坚定的底线意识与现代政治信念。因此，反腐的根本在于多数人“心灵的觉醒”。单靠强调哪方面的利益受损，单靠强调权力制衡，并不能彻底杜绝腐败，谁都希望自己的权力最大，谁都希望自己的利益最大。进入体制就能获得最大利益，那么只要我能进入体制，就不需要彻底改革。中国的体制并不是完全封闭，天生机会主义的每个中国人认为自己也有可能进入。只有在心灵上拒绝接受腐败，无论是什么职业的人都认识到腐败的巨大危害性与不道德，消除制度性的腐败才有可能。

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