2014年2月25日两参代表与四部委对话情况通报
南疆英烈
2月25日两参代表与四部委对话情况通报
2014年2月25日9时，来自全国各地部分参战参核退役军人约500人，从维护国家和民族根本利益，加强军队建设，巩固国防的政治高度，来到总政治部信访局代表全国参战参核老兵向中共中央和国务院建言。希望完善我国法制建设，制定《军人地位法》和《参战军人权益法》，以及其它五项涉及参战参核退役军人荣誉和生活的诉求，与相关部委直接对话。
当天下午五时许，总政治部信访局、总参谋部、国家信访局、人社局和民政部等部委领导，在久敬庄会议室与现场参战参核退役军人推荐的代表进行了约两个半小时对话。
参战参核退役军人代表共5名（五代表：刘兴耀、李金潮、秦守智、胡代景、 董兴国、），其中2名是抗美援越老兵，已年逾65岁系企业退休人员，其他3名代表是对越反击作战年愈50岁的老兵。抗美援越老兵在对话会上从政治高度阐明完善我国立法，对巩固国防的深远意义，并要求党和政府向参战军人不分退休在职、不分城市农村，统一颁发荣誉证、荣誉金，提高参战军人的荣誉感和自豪感。对越自卫反击战老兵代表，则从解决实际生活问题和被“维稳”进行阐述：
一、请求落实《军人抚恤优待条例》第三条规定；
二、请求落实中央相关部委2006年以来,多次颁布的解决参战参核退役军人公益性工作岗位政策、养老政策、医疗政策和住房政策；
三、请求落实民政部通知，为参战参核退役军人家庭挂光荣牌；
四、请求中央相关部委依据《宪法》赋予公民的权力，批准成立“中华老兵协会”；
五、请求中央军委协调中央政法委和相关部委，对各地依法上访的参战参核退役军人不得再无理打压。
各部委的领导，对老兵代表们的诉求发言均给予正面积极热情的评价。这使得对话老兵代表们深切的感受到，以习近平为总书记为首的党中央，倡导的党的群众路线教育实践活动，已经在中央各部委获得了扎实成效。四部委领导在对话会上始终认真倾听老兵代表的发言，聆听全国参战参核退役军人的心声。老兵代表们发言完毕，首先由参加过对越反击作战的中央军委总参吴局长代表四部委领导讲话。他首先肯定了参战参核军人，以生命为代价，为国家和民族利益所做出的常人不可比的特殊贡献。他说，今天参战参核退役老兵到中央相关部委反映诉求是合法的，事先是做了认真准备的。今天老兵代表们的发言没有一个人是讲个人问题的，而是站在国家和民族利益政治高度，为加强军队建设，巩固国防，实现国家长治久安，完善为国家做出特殊贡献的参战参核退役军人立法工作，制定和落实相应的国家优抚政策，这些都是具有建设性的宝贵意见。大家的发言必将为下一步中央相关部委制定针对参战参核军人褒扬性优抚政策起到参考作用和积极的推动作用。他还向老兵代表们通报说，中央相关部委正在研究制定颁发参战荣誉证和发放荣誉金的政策。并且对军队各类别服役的军人研究优抚排序工作，这项工作事关切身利益，政策性强难度大，但必须做好。只有做好了，才能对新形势下的军队建设工作起到积极的促进作用。
现在可以向大家通报的是前三项排序：第一位是烈士，第二位是参战人员，第三位是伤残人员。
其中第二位的参战人员优抚政策制定难度更大，要分作战时间长短，还要分立功大小，但中央是下了决心要做好这项工作的。
民政部领导说，中央相关部委正在着手"顶层设计"工作，制定针对参战参核军人的褒扬性优抚政策，确保政策的贯彻实施。关于挂光荣牌的问题，他希望参战参核老兵们给予谅解，因为民政部通知文件下发后，确实已经快过春节了，时间太短，造成基层民政部门来不及制作光荣牌，没有为大家挂上光荣牌。但是请大家放心，挂光荣牌提高参战参核退役军人荣誉自豪感是一定要落实的。
人社部领导说，由人社部参与制定的优抚政策在各地必须得到贯彻执行，其中涉及公益性工作岗位政策、养老政策、医疗政策和住房政策，都是针对优抚对象的国家政策，只要有不执行不落实的情况，中央一定会认真查处，欢迎参战参核退役老兵们举报。
总参吴局长说，大家希望中央政法委的领导也能参加今天的对话，反映一些地方对老兵们的打压问题。但是因为临时联系时间仓促，政法委相关领导来不到现场，请各位代表放心，我会把大家的诉求转达到中央政法委相关领导。
整个对话过程，用国家信访局领导的话来说，老兵代表是站在国家和民族的政治高度来反映诉求的，大家关心国防的心情是值得肯定的。对话气氛是良性互动，也是非常积极的，他本人表示非常满意。
二个半小时的对话结束了，代表们走出会议室传达了对话基本内容和精神，也博得了等候在会议室外几百名战友们的阵阵掌声。我们应该有理由相信，漫漫十多年的维权，各地战友们都付出了太多太多，现在以习近平为总书记的党中央倍加关心国防建设，关心国家的领土完整和民族尊严，正在解决制定参战参核军人的褒扬性政策,我们的社会政治地位一定会提高，待遇也会得到提高，我们国家和民族的根本利益，也一定会得到保障！
此次“2.25”北京对话取得了圆满成功，这是全国战友们支持的结果，也是到京并坚持在现场的战友们支持的结果，也是代表们相互尊重、相互配合、相互支持的结果。但是，我们仍然应当坚定的认为，这个结果的取得，首先是全国战友们十数年来坚持不懈取得的成果。作为战友们的临时代表，每个人都有必要为今后的维权取得更大的成功，找出不足，进行总结和思考。例如，在安排对话相关事宜问题上，你承诺少数代表服从多数代表的原则，就必须无条件服从多数代表的决定；其次，我们参战参核退役军人是一个松散型的群体，这里面没有领导与被领导的关系，大家为了一个共同的愿望维权，作为一个成年人的基本素质，必须具备相互尊重，才能共谋维权大计，尤其作为代表更需要有良好的文明素养，不能做出不利于团结的事。
以上情况通报，如有不妥之处，欢迎指正。
2014年2月28日
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