冰雪儿

导读：

八项规定出台以来，公务员们一直在抱怨工资低待遇差，福利也不如以前。那么既然做公务员这么不划算，为什么考公务员的人越来越多，而抱怨待遇差的在职公务员们也很少辞职呢？下面，让我们来看看公务员们到底有什么“超级待遇”。

收入：工资普遍高于职工平均收入

公务员工资普遍超过当地人均薪资，且有各种补贴和灰色收入。

1993年，国家机关建立了公务员制度，实行了职级工资制。2003年全国公务员年均工资为15487元。2008年和2009年，中南财经政 法大学公共管理学院教授张广科博士所在课题组调查发现：公务员年工资收入平均比企业员工高3700余元。

调查针对的是中部三个省份21个城市，收回有效问卷6287份。调查还显示：

公务员中62.1%的科员年收入在2.5万元以下；

71%的科级公务员年收入在2.5万至4万元之间；

48.7%的副处级公务员年收入在4万到5万元之间；

正处级公务员中年收入超过5万元的占56.2%。

另外除了薪资，公务员还有各种津贴，补贴和奖金。如住房补贴、防暑降温费、交通补贴、带薪休假等，有的单位还为公务员提供免费早餐和午餐(有的象征性收点费用)，甚至发米、面、肉、蛋、油、蔬菜、水果等。

住房：价值136万的房子公务员只需要56万

公务员在住房上同样具有超国民待遇，不仅有各种住房补助，还有各种福利房，内部集资房，限价房等。

一段时间来，一些中央部委和地方政府打着保障 性住房的名义，以各种形式为公务员建实物型住房有不断加剧的趋势。或明或暗的“福利分房”正在卷土重来。住房保障体系应当覆盖公务员群体，但公务员住房保 障不应当享受“超国民待遇”。另外，解决公务员住房的办法五花八门，比如打着“公务员小区”名义或者“棚户区改造”名义集资建房，房价只有周边楼盘的 60%—70%，甚至更低。这无疑会引起群众的不满，以及对公众利益受损的担忧。

2010年，一个《东坝朝阳新城限价房已被农业部公务员笑纳》的帖子在各大网站热传。帖子的大致内容是：位于朝阳区东坝的朝阳新城的限价房，专 门拿出3栋楼近800套房子供农业部的公务员分配，价格从6400元到6700元，而该楼盘市面的二手房价格在一万五到一万七不等。拿一套80平的房子为 例，总价格大概136元，那么公务员56万就能买到，那么公务员就可以省下80万元。

医疗：公务员看病不需自己花钱

公务员享受的医疗保健都是国内一流的，看病基本上花不到个人多少钱。根据中国社会科学院的一份调查报告，中国政府投入的医疗费用中，80%是为 850万以党政干部为主的群体服务的。虽然不少农民工参加“新农合”，但在外地工作报销难度大，而且报销门槛费高，报销比例低，医疗费的大头仍由个人承 担。

近年来，大部分省市将公务员将纳入城镇职工医保。但是，公务员的超国民待遇仍变相保留，只不过“从吃财政变成了吃医疗保险”。以 北京为例，《投资者报》根据北京市平谷区改革试点的数据推算，北京市的公费医疗改革，政府至少要拿出2亿元以上，为这项涉及市属公务员、事业单位、公立医 院、高校教职22万人的改革埋单。以此比例估算，全国公费医疗改革的增加支出大约50亿元左右。换来的是，2012年以后包括北京在内的24个省市，再不 用担心“公费医疗”这个无底洞，政府的责任将仅限于缴纳参保人员工资总数的10%到医保统筹基金，如报销费用不够，原则上不再增加，由医保基金支付。

养老：公务员不交养老保险

养老金“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。养老金“双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，随着改革开放 的不断深入，“双轨制”的弊端越来越明显，同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，同等贡献的人因退休时的单位性质不同，退休金也不同，企业比政府机关 和事业单位的养老金低两三倍。2012年3月，这一制度在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，2012年12月17日，中国社会科学院发布报告称 中国14省份2011年养老金收不抵支，缺口达767亿元，再次引发对于养老金双轨制讨论的热潮。

以北京为例，如果公务员拿到手的工资是2000多元，则他的应发工资大致是2500元，如果这位公务员60岁退休，他这35年不用交一分钱的养 老保险，退休后每月领取的养老金比工资也少不哪里去。我们仍以工资每年按8%的增幅增长，工作35年退休时的工资为每月27380元，退休第一年的养老金 为33万元。假定他的寿命是80岁，养老金也是每年增长8%，则退休后20年领取的养老金总额为1510万元。

好处：公务员上班6小时

2013年，一则“武汉部分公务员工作时间调整至6小时”的消息引发社会热议。记者调查发现，武汉市调整机关工作时间的原因是因为“天气热”。在同一栋机关办公楼内，保洁等工作人员却要每天坚守8小时。

夏季天气炎热，对于任何人来讲都会造成工作和生活上的不便，面对天气暴躁的脾气，热浪滚滚横行大江南北，真是让我们工作人员有苦难诉，不知所为，可是就当我闪面对火热的天气烦燥的时候，在湖北武汉部分机关单位却推出了一项新的福利制度，那就是公务员上班每天要求不在是八小时，而是六小时。六小时上班制度，在全国引起的舆论哗然，看来在某些地方的机关所做的工作真是为本单位的公务员所想，对公务员照顾的如此细心周到，真不知道这是不是特权主义在作怪泛滥呢？

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