舒野

质量是指一组固有特性满足要求的程度。就工程质量而言，其固有特性通常包括使用功能、寿命以及可靠性、安全性、经济性等特性，这些特性满足要求的程度越高，质量就越好。

质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。这些活动通常包括制定质量方针和质量目标，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等一系列工作。组织必须通过建立质量管理体系实施质量管理，其中，质量方针是组织最高管理者的质量宗旨、经营理念和价值观的反映；在质量方针的指导下，制定组织的质量手册、程序性管理文件和质量记录；进而落实组织制度，合理配置各种资源，明确各级管理人员在质量活动中的责任分工与权限界定等，形成组织质量管理体系的运行机制，保证整个体系的有效运行，从而实现质量目标。

质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。这些活动主要包括设定标准，确定需要控制的区间、范围、区域；测量结果满足所设定标准的程度；评价控制的能力和效果；对不满足设定标准的偏差，及时纠偏，保持控制能力的稳定性。

由于建设工程项目的质量要求是由业主提出的，即建设工程项目的质量总目标，是业主的建设意图通过项目策划，包括项目的定义及建设规模、系统构成、使用功能和价值、规格档次标准等的定位策划和目标决策来确定的。因此，建设工程项目质量控制，在工程勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各个阶段，项目参与各方均应围绕着致力于满足业主需求和法律犯规要求的质量总目标而努力。

质量控制活动涵盖作业技术活动和管理活动。产品或服务质量的产生，归根结底是由作业过程直接形成的。因此，作业技术方法的正确选择和作业技术能力的充分发挥，是质量控制的致力点；而组织或人员具备相关的作业技术能力，只是产出合格的产品或服务质量的前提。在社会化大生产的条件下，只有通过科学的管理，对作业技术活动过程进行科学的组织和协调，才能使作业技术能力得到充分发挥，实现预期的质量目标。

质量控制是质量管理的一部分而不是全部。质量控制是在明确的质量目标和具体的条件，通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督，进行质量目标的事前预控、事中控制和事后纠偏控制，实现预期质量目标的系统过程。

质量管理和质量控制是紧密联系不可分割的有机整体，质量控制建立在质量管理之上，没有完整正确的质量管理就谈不上质量控制。质量管理是个大环，质量控制是个小环，大环套小环，环环紧扣。只有对质量控制进行全员参与，齐抓共管，提高认知，正确引导，才能实现质量管理的预期目标。