扒一扒中国的援助史

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  中国的对外援助,肇始于新中国成立之初,蒙国和越南最早伸手要援助,从此中国对外援助的兴头一发不可收拾。
  
  据外部的解密档案记载:1960年,除了运往几内亚的1万吨大米,还有15000吨小麦运往阿亚。从1950年~19⑥4年底,我国对外援助金额达人币1О8亿元。这些援助金额中,又以1960年~19⑥4年我国最困难的时候用得最多。
  
  20世纪70年代,毛东曾几次主张大幅增加中国的对外援助。1970年,毛东会见巴基斯坦总统叶海亚·汗时,把对巴基斯坦的援助要由原来的2亿元增加到5亿元。同年6月,外部就红十字会向匈牙利遭水灾地区居民捐款15万元人币一事请示毛东。毛东批示:"似太少,可赠50万元"。到1973年,中国对外援助数额创下了历史最高纪录,"最高时占国家财政支出的6%~7%"。即使是在1960年的大饥荒时代,中国人民已经开始用草根、树皮充饥。这种情况下,中国却义无反顾地把10万吨大米借给遇到同样危机的越南,对内竟宣称苏联逼债勒紧裤腰带,在此间数年,中国人民饿殍遍野。
  
  中苏翻脸后,中国更加扩大了对外援助的规模。1961年,援外支出接近偿还外债的支出。1962年以后援外更超过了偿债(债是指中国欠另外的其它国家的外债)。一些受援国从工农业、军事设施到日用品什么都要,还有些援助国伸手要外汇还债。
  
  对外联络部部长耿飚曾经透露,19⑥4-1970年代末,我们给了阿亚90亿元人币的援助。(有学者根据货币含金量、购买力测算,它相当于现在的上千亿!它还相当于给当时人口规模为200万的阿国人每人发了4000多元的红包!)从1954年起,中国政府向阿亚提供经济和军事援助折合人币100多亿元。这个数字相当于全国每人掏3850元,而当时中国人的年收入才200多元。
  
  根据2011年首次对外公布的《中国对外援助白书》显示,截至2009年底,中国累计对外提供援助金额达2562.9亿元人币,其中无偿援助1062亿元,无息贷款765.4亿元,优惠贷款735.5亿元。先后6次免除与中国有外交关系的重债穷国和最不发达国家对华到期无息贷款债务。截至2009年底,中国与非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50个国家签署免债议定书,免除到期债务380笔,金额达255.8亿元人币。
  
  其次,中国共帮助发展中家建成687个各类公共设施项目。斯里兰卡纪念班达拉奈克国际会议大厦、苏丹友谊厅、加纳国家剧场、埃及开罗国际会议中心、科摩罗广播电视中心、缅甸国际会议中心、肯尼亚国际体育中心、斐济多功能体育馆、坦桑尼亚国家体育场等公共设施和体育设施,成为当地社会政治文化活动的中心和城市标志性建筑。毛里塔尼亚首都供水工程、柬埔寨打井项目、坦桑尼亚查林兹供水项目、尼日尔津德尔供水工程、安哥拉经济住宅项目、苏里南低造价住房项目等社会公共福利设施。
  
  援外的建筑物涉及"国家面子",因此绝无"豆渣工程",以至于前国际奥委会主席萨奇感慨道:要看国最好的体育设施,请到非洲去。
  
  除此之外,近年来,中国还为友邦援建了近100所农村小学校,大幅增加政府奖学金和来华培训教师名额,派遣更多的教师帮助受援国发展薄弱学科,截至2009年底,中国共帮助发展中家建成130多所学校。累计资助来自119个发展中家共计70627名留生来华进行各类专业学习,其中,2009年向11185名留生提供了奖学金。共派遣近1万名援外教师。共为受援国培训校长和教师1万余名。并帮助发展中家共计建成100多所医院和医疗服务中心,并提供大量医疗设备和药品。另有30多所医院正在建设之中。
  
  读到这里或许你已经膛目结舌,但以上数据仅供参考。美国的国会研究所引用纽学的报告显示,仅2002-2007年间,各种报道中提及的中国对外援助金额加起来就达747.4亿美元(约47О8.62亿人币),远超《中国的对外援助》白书显示的数据。《彭博商业周刊》在《不靠谱的中国经济统计》一文中指出,政府公布的援助数据是被低估的。英国《金融时报》也指出,2009-2010年间,中国借给发展中家的钱比世界银行的还要多。《外交政策》则指出,中国的援助或贷款"没有附加条件",许多条款都是秘密协定,变相地支持了当地的腐败(这一点,我在旧文《国际援助,你是谁为了谁》中有具体分析)。
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  目前,可以查到的各种援助有:
  
  1950年-1953年。朝鲜战争爆发,中国出动100多万志愿军,开支战费7万亿元人币(旧币)。1953年11月金成访问中国,中朝签订经济文化合作协定,中国不仅将战时费用一笔勾销,又无偿赠送朝鲜8万亿元人币(旧币)。朝鲜战争期间我国对朝鲜的援助:枪6.7万支,火炮920门,坦克和自行火炮120辆,汽车1233辆,无线电台200部,有线电台500部,炮弹61万发,子弹5929万发,手弹39.6万个,地雷2万个。
  
  1950年-1954年,中国政府向越南政府提供1.67万亿人币(旧币)的援助。1953年313日,周来复电越南劳央:越南要求中国援助的军事物资,均可予以解决,即由军委总后勤部分批发货。1950-1954年越南抗法战争期间我国对越南的援助:枪11.6万支,火炮4630门,数量不详的各类弹药和工程通信器材。
  
  1954年,外古向中国提交了包括木匠、泥瓦匠、家具制造、厨师、裁缝、制靴、印染等近40个工种12250名工人的清单。当年中国派出8200名工人,帮助蒙古建学校、医院、疗养院、专家招待所、热电站、玻璃厂、造纸厂、养鸡场等,甚至修复古庙。中国不能制造蒙古提出的纺织厂设备,不惜动用紧缺的外汇到英国订购。
  
  1955年,中国政府派出专家、技术人员和熟练工人援建越南,并无偿赠送越南8亿元人币。在《关于中国1955年援助越南议定书》的附件中,中国不顾本国大米供应紧张,援助越南3万吨大米以及300吨面粉、5吨葡萄干、1130箱酒及粉条、香烟、中成药、医疗器械等;还有电炉、轮船、电话机、卡尺、灯泡;农业援助项目从农作物栽培、选种育种、病虫害防治,到建兽医院、家畜防疫药剂制造厂、火柴厂、加固水坝等,还包括10个碾米厂、两个汽油库。1955-1963年我国对越南的军事援助包括:枪24万支,,火炮2730门,舰艇28艘,飞机15架,汽车100辆,舟桥15套,工程机械935部,无线电台6300部,有线电台2万部,炮弹144万发,子弹1.5亿发,数量不详的服装和食品。
  
  1956年,中蒙两国签订经济和技术援助协定,中国从1956年至1959年,无偿援助蒙古1.6亿卢布。1956年10月,中国与尼尔政府签订经济援助协定。
  
  1957年,中国无偿赠予柬埔寨8亿柬元(折合800万英镑)的物资。
  
  1958-1963年,中国对阿尔及利亚的军事援助:枪15万支及少量火炮。
  
  1959年,中越两国政府签订7份文件,中国向越南提供人币3亿元的长期贷款和1亿元的无偿援助。
  
  1960年,中国援助几内亚10000吨大米,援助刚果5000吨至10000吨小麦和大米。中国向埃及等国提供经济援助,派出一大批工程技术人员。中国在非洲最著名的援建工程坦赞铁路,是当时中国最大的援外项目。截至1966年,中国援非金额累计已达4.23亿美元。
  
  1950年至1960年6月底,中国无偿援助和贷款总额为40.28亿元人币,大部分给了越南、蒙古、朝鲜。据《中国统计年鉴》的数字,"一五"计划中的援外占国家基建投资的1/10。
  
  1960年,中国同意供应朝鲜10万锭的棉纺设备,也同意供应其他项目,并同意分4年贷款4.2亿卢布。至于偿还期限,能还就还,推迟10年甚至20年也未尝不可,等后代还也可以。1960年11月,古巴的切-格瓦拉访华,中国给了6000万美元的"贷款",周来特别告诉格瓦拉,这钱"可以经过谈判不还"。1960-1963年我国对古巴的军事援助:枪1830支,无后坐力炮800门。1960年底,正值中国最严重的灾荒时期,却还是紧急援助了阿亚5万吨粮食。
  
  1961年1月,中国支援阿亚五亿卢布,还用外汇从加拿大买小麦送给阿亚。靠著中

文章评论

MZ流年忘流言

一群吃里爬外的畜牲,自己的人民水深火热不闻不问,别的国家一张口就装大,对外体现你负责任大国形象,对自己国民恨不得敲骨吸髓!简直猪狗不如[em]e180[/em]

正邪之王

一个无耻的执政当从来不把老百姓的生死和利益放在第一位,却打着“为人民服务的”的幌子忽悠欺骗自己的国民。

农夫

花钱买关系,其实就是贿选,结果都反目了。