爲了妳|▏什麽都放棄

　　　中国最佳的独一无二的新首都地点是河南湖北交界处的南阳盆地。

　　　秦岭－淮河是中国公认的南北分界线，洛阳－南阳－邓州－襄樊－湛江的洛湛铁路是中国的东西分界线。

　　　南阳正好处在中国东西南北的中心地带，南阳， 如今终于已经通过两会方案，今年是新首都筹备第一年。　　　 　

　　　“将政治首都从北京迁到中原或南方中部一带；加强北京的文化首都的功能；确立上海的经济首都的地位；尽快修改中华人民共和国宪法第一百三十八条‘中华人民共和国首都是北京’的条款，为未来中国实行迁都与分都战略扫除法制的障碍。”在他的文中，更是强烈呼吁道，“我国尽及早迁都南阳。”，迁都一事一时间成了举国上下争论的热点，就连央视著名节目主持人王小丫的私人博客中，也大篇幅地论述并支持迁都应首选南阳。 　

　　　　不难看出，在众多关于“迁都”议题的提案中，讨论热点最多的就是位于河南和湖北两省交界的南阳地区，南阳究竟是个什么地方，她与北京相比，在全国范围中又具备哪些优势和亮点，为何会倍受关注呢？从以下分析中，我们应该可以到了解其中的梗概。 　　

　　　北京从元朝开始作为中国的首都，累计已有700年的历史。特别是近20年的高速发展，已使北京的承载能力达到极限。目前北京周边环境严重恶化，沙尘暴频繁来袭，水资源捉襟见肘，市区交通举步维艰，重大国务活动与市民的日常生活互相影响。许多有识之士呼吁将首都迁出北京，既缓解北京的压力，又能带动新首都周边的经济快速发展，化消极因素为积极因素。前文提到的几起迁都事件都对经济社会的发展起到了促进促进作用。从长远看，把我们的首都从北京迁出去应该是必然的选择，为此，我们应该尽早进行筹划。 　

　　　许多专家学者主张将首都迁到郑州、西安、武汉、重庆和南京等大城市。我却不以为然，因为这些城市大都缺乏区位优势，且人口都已超过了200万，现在的可利用空间就不多，如果再将首都迁入，很快就会重现北京的尴尬局面（郑州、西安还同样面临沙尘暴与缺水的威胁）。从国家的长远利益考虑，应该将首都迁往中原地区一座中小城市。我国古代夏 商、东周、东汉、西晋和北宋等著名王朝均曾定都中原，累计达一千几百年，河南省的安阳、洛阳、开封和许昌等都是著名的古都。古人所说的“中国”指的就是中原地带，在我们祖先的心目中，中原一直是国家的中心和重心所在地。因此，迁都中原既是现实的需要，又是历史的回归。考虑到新首都应该有独特的区位优势、丰厚的文化底蕴和优越的自然条件，我建议将首都迁往河南省南阳市，理由是：

 

 

 

 

 

　　

　　　一、有丰厚的历史渊源。南阳襄樊盆地及河南湖北是中原文化、客家文化、楚文化的发源地，拥有深厚的文化底蕴，南阳历史上人文荟萃，名胜古迹众多，是国务院首批命名的历史文化名城之一。其境内有四五十万年前的“南召猿人”和新石器遗址；有全国最大的汉代石刻陈列馆；有张仲景、张衡、诸葛亮等历史文化名人的纪念地；1993年，南阳盆地发现的恐龙蛋化石群，被联合国教科文组织列为“世界文化遗产”，2006年，南阳伏牛山国家地质公园也再次被联合国教科文组织验收评定为“世界地质公园”。 　　

　　　二、有独特的区位优势。她既是中国的地理中心，几乎处于中国南北分界线、东西中间线、长江黄河分水岭的位置，具有地利优势，同时它又是中华文化的起源地、中原文化的发祥地之一。南阳地处黄河与长江这两条中华民族的母亲河之间，东望大别山、西靠神农架，北连伏牛山脉、南通武当山。西安—南京铁路在南阳与焦枝铁路交汇，国道312线、207线、209线在境内通过。南阳飞机场可起降波音737等大型客机。迁都南阳可以使二十多个省区，特别是中西部欠发达地区与首都的距离大大缩短。从这儿到中国的任何一处边界，至少要穿越3个省区，既便于对全国的管理，又有利于新首都的安全。而北京距边境特别是东北亚政治敏感区太近，潜藏着较大的风险。 　

　　　三、有优越的自然环境，有利于从根本上改善首都的生态环境。南阳地处南北气候过渡带，属亚热带季风型大陆性气侯，气候温和，雨量充沛，季风的进退与四季的替换较为明显，空气质量优良。春季回暖快，降雨逐渐增多；秋季凉爽，降雨逐渐减少。年日照时数在1897-2120小时之间，年无霜期220-245天。南阳物华天宝，资源丰富，土地肥沃，素有“中州粮仓”之称。南阳山川秀丽，可供观赏游览的风光名胜达40余处，有宝天墁、太白顶两个国家级自然保护区。南阳境内的丹江口水库是南水北调中线的水源地，将为新首都提供充足优质的水源 临近的三峡电站将为新首都提供丰富而洁净的能源。 　　

　　　四、有利于国家实施中部崛起战略。中部能否崛起对建设和谐社会至关重要。河南作为全国人口最多、经济相对落后的农业大省，在中部地区有突出的代表性。河南省情况复杂，管理难度较大，自身对资金、技术和人才都缺乏吸引力。南阳是河南省土地面积最大、人口最多的地级市。全市辖两区和13个县，有1000万人。如果把首都迁往南阳，建成中部地区唯一的直辖市，将极大地促进资金、技术和人才向新首都及周边地区的流动。我预计，在迁都南阳的最初几年内，将有数千亿资金流入新首都及周边地区。这将有力带动河南省及中部地区的经济发展，提供大批就业机会，使很多社会问题迎刃而解。 　　

　　　五、有利于降低中央机关运行成本。目前，中央国家机关分散在北京中心地带，与商业区、居民区和旅游区互相交错，办事极不方便，运行成本极高。迁都南阳以后，便于对中央国家机关办公场所进行整体规划，可以使各大部委机关的距离不超过两公里，可以极大地方便中央机关之间的联络，大大减少公务车辆和交通费用。南阳冬季最低气温在0摄氏度以上，夏季最高气温在30度左右，仅取暖与降温一项就能为中央机关节省一大笔开支，非常符合国家建设节约型社会的号召。另外，中央机关迁都南阳后，可以克服长期以来机关后勤部门过于庞大，浪费严重的问题，真正实现机关后勤工作的市场化。长期困扰中央机关的公务员住房难问题，也可以用较低的成本加以解决。 　　

　　　六、有利于建立廉洁高效的中央政府。北京经济已相当发达，中外企业众多，各方面利益交织，中央政府设在这样一个大都市里，容易导致官商不分或商业贿赂蔓延，为政府官员的腐败提供了肥沃的土壤。同时，由于中央部委在北京已经历了半个多世纪，各自都形成了庞大的后勤部门及经济实体，不仅隶属的人员众多，利益关系也盘根错节，给廉政建设埋下了隐患。如果明确只将中央政治机关迁到新首都，就可以隔断中央机关公务员与利益主体的直接联系，必将从客观上大大减少政府官员的腐败现象。此外，新首都办公区相对集中，来往方便，可以大大提高中央机关办事效率。 　　

　　　七、有利于缓解北京市环境资源的压力。北京受地理、气候等因素制约，是个严重缺水的城市，目前人均占有量只有全国人均水资源占有量的1／8，是世界水资源人均占有量的1／32，导致北京地区多次出现供水危机。由于北京地区地下水连年超量开采，造成名泉枯竭、地面下沉、地下水质恶化等严重破坏生态环境的现象，水资源紧缺已成为严重制约北京可持续发展的主要因素。面对如此严峻的现实，北京地区的人口和城市建设仍在高速增长，虽然国家实施了南水北调工程，但成本太高，水质难以保障，不能从根本上解决北京缺水的问题。迁都可以使北京的人口增长变缓、甚至减少，各方面对北京的投资热势必迅速降温，建设规模大大缩小，北京对资源的需求量也就能保持稳定甚至降低。

　　

　　　八、有利于保护北京的古都风貌，促进旅游业的健康发展。北京因为有世界上最大的皇城故宫，以及长城、天坛、颐和园和中南海等名胜古迹，成为一座享誉世界的古都，吸引着全世界的眼光。就连老北京的四合院、寺庙和戏楼等古建筑也常常令八方游客流连忘返。建国以来，北京为了城市建设，使许多文物古迹遭到了毁灭。据悉，北京现在的建设工地比整个欧洲还要多，城市建设与文物保护是一对难以两全的矛盾，如今北京幸存的文化遗产已不到三分之一了。一旦国家决定迁都，就可以为北京腾出许多发展空间，而不用再大规模拆除文物古迹。迁都以后，对北京发展旅游业极为有利：原中央机关办公场所，有的可直接成为游览胜地（如中南海），有的可以改建成旅游饭店、购物中心或高档写字楼，游客的出行也将方便得多。 　　

　　　九、有利于将北京建设成为宜居城市。从环境来看，北京本来就不是优良的居住地，冬天过于寒冷而夏天有太炎热，临近沙漠，缺水而气候干燥，不能承载太多人口。由于我国长期定都北京，导致其人口、汽车数量快速增加，加剧了居住环境的恶化，导致其在宜居城市的排名中大幅度下降。北京市现有人口数量实际上已经超出了环境可以承载的极限。首都人口过多，特别是大量的流动人口和无业人口的出现，极易导致社会不安定因素的发生，不仅有损国家形象，而且有可能触动首都政治中心的敏感神经，引起一些严重后果，这在历史上有过深刻的教训。另据专家调查分析，目前北京交通拥堵的压力主要来自于50万辆办公用车，其中中央机关占相当大部分。这些公用车加上外地进京办理公务的车辆频繁行驶在北京市中心区域，造成市区交通拥堵的状况日益严重，大量尾气加重了空气污染.迁都无疑会极大地降低各方面对北京的投资，随着建设规模下降，就业机会也将相应减少，外来人口自然会下降，同时避免频繁的国务活动与市民生活以及大量游客之间的相互影响。办公用车减少不仅能缓解北京市区交通压力，还有利于改善空气质量。此外，迁都还可以使北京的房价实现理性的回归，从而惠及普通百姓。 　　

　　　十、有利于保持北京在文化教育、金融、交通等领域的中心地位。北京是我国大型博物馆、重点高校和金融机构聚集地，有一流的机场与铁路、高速公路网，即使迁都以后，在可预见的将来，北京作为全国文化教育、金融、交通等领域的中心地位不仅不会改变，迁都后北京环境、交通等方面的改善还有利于其继续发挥全国中心城市的作用。 　

 

 

　

结束语。迁都无疑是一项很重大的工程，必须经过缜密的分析和论证。我认为，迁都最大的难题主要有两方面：首先是来自中央机关内部人员的阻力，出于感情上和利益上的考虑，可能会有相当多的公务员不赞成将首都迁出北京，这需要大张旗鼓地进行宣传教育工作。因为从长远来看，迁都是符合国家和人民利益的，是顺应现代化发展的需要和历史发展的潮流的。对于那些执意不愿离开北京的人，可以制定相应政策，以便其从中央机关分流，最后让真正愿意当人民公仆的人来管理我们的国家。其次是迁都耗资会十分巨大，新首都的基础设施建设需要投入大量资金。我想有以下几方面的资金来源可以利用：一是出售中央机关现在的办公楼。这些办公楼多数处在北京的黄金地段，具有很高的商业价值，每平米建筑面积多数在1万元以上，而在南阳建设同样面积的办公楼造价只不过是其四分之一左右；二是新首都周边百万亩农田的增值收益，当地现在一亩地只有几万元，将来会有十几倍以上的升值机会，估计总收入不会少于一千亿元；三是中央财政投资，所需投入的资金量将低于前两项；四是开发商及其他民间投资。为了缓解资金压力，中央机关还可以在若干年内分批迁移，如先政府机关，后党群机关等。 　　

　　　伟大的中华民族曾经创造出“深圳速度”、又用不到10年时间使上海浦东令人耳目一新。有理由相信，只要我们勇敢而理智地作出抉择，不用多久，一个独具魅力的新首都南阳就会矗立在祖国的心脏地带，展现在世人面前。