神舟航天的成功经验对解决腐败问题的启示(二）
个人日记
三，解决腐败问题的政策措施：
1
2
3
4
5
6
仿照买断工龄方式，要按年龄计算，把现有的国家财富的原始所有权，一次性地具体量化到每一位国民自然人的名下。并且每年平均分配一次国土资源开发权益和国有资产经营收益，澳门特别行政区不就是给每年每人都给居民发放发展红利么？红利要发，通过建立统一新型的社会保障体系，实现党的十七大确立的老有所养、住有所居、学有所教、病有所医的小康社会目标也要办。所有减税让利，有一部分必须应用于建立人民联盟公社参议会组织，与加强监督考核挂钩。与真实政绩联动。从而加强司法监督和司法宏观调控。把司法调节调控，作为第一选择。因为利益分成的比例一经依法确立，就不能经常调整变动。
将中央财经领导小组，分为产经领导小组和财税领导小组，与金融领导小组和劳资价格领导小组相结合。形成物产（物品生产）文明建设领导委员会。由文教、卫生、体育、科研、宣传、外交等组成精神文明建设领导委员会。由宪政改革委员会、选举委员会、组织委员会、监督委员会、评议考绩委员会、统筹委员会等组成政治文明建设领导委员会。新的财政分配体制，首先按三个文明建设分配。对于高薪职业岗位，当然就要高标准，严要求，重点考核。按照政绩考评分数的百分比，发放工资和薪金。
7
第一，召开党代表大会主席团会议及中央全会，参照《国际工人协会共同章程》，制订《中华共产主义者联盟公社共同章程》及《中华人民联盟公社宪章》，临时代行常任制党代会职权，即中共联盟公社委员会的职权。党代表大会的主席团会议，要每个季度召开一次例会。改变过去每五年（基层三年）才召开一次正式会议的权力行使状况。乡镇以上规模的党委会都要设立中共联盟顾问指导委员会，要组建五人轮值主席组成的乡镇公社参议会，其中地市派驻代表法定为乡镇公社参议会的轮值主席之一，现在兼任人大主席团主席的乡镇党委书记，要改称为党委会主席兼任乡镇人民联盟公社参议会的常务主席，人大主任、政协主席和国民股东会主席任公社常务副主席。主席由常任轮值主席担任。乡镇新的党委书记只兼任政府执政组织委员会主席。乡镇党委纪检委书记和乡镇党委督导员、人大主任要组成乡镇督察办的核心领导小组。党委督导员是在三组竞选乡镇政府主席的过程中，得票数处于第二位置的候选人。
8
政府与议会联合设立的综合性组织机构有，安全防卫委员会、劳资价格委、财政税收委、政法委、金融证券委、干部人事委、统筹规划委、科教文宣委、工矿能化委、食药卫生委、医疗保健委、商贸旅游委、建设交通委、综合治理委，民族事务委、机关总务委等多个委员会等，同时组成政府的总执委员会。总执委会具有制订《条例》及其《实施办法细则》的初级决策立法权。政府的直属机构有：政府办、统计局、安全局，金融管理局、考评审核局等。各级政府设一正四副五名政府主席。新组建并垂直管理的公共事务管理院的组成部门有：公安局、国防部(
9
按照社会劳动分工“两权双重分离”的客观要求：首先要把审计、监察部门从各级政府行政机关中分立出来，把巡视组、督察室等部门合并，像公司董事会与监事会那样，单独组建人民督察院及其督察委员会，与政府机关平行并列。督察委员会的三人核心将由纪检委书记、政法委书记和人大常委会主任组成。人民督察院的组成部门有：财经审计署、行政监察署、法事监察署、金融监察署（反洗钱机构）、风纪监察署（纠风办）和举报中心。每年也要像政府行政首长那样，独立自主地向“三会”（三院）制的人民联盟公社议会机关报告工作。其次，是建立党政公三结合的业绩考评考核考试体系，各级党委负责考绩工作的常委要兼任政府副主席，要与政协主席和股东会主席组成业绩评考核领导小组，单独组建各级人民考绩院，考绩院的组成部门有：家庭及个人财产申报纳税中心、群众评议信息中心、调查委、考评委、督评委、认证委等。中央要直接考核到地市领导团体、要能决定地市机关主要领导干部的薪酬的多少。同理，省要直接考核到县，市要直接考核到乡镇，县要直接考核到村庄邻里。做好“三考”工作，要达到员工能进能出、干部能上能下、职务能高能低、薪酬能多能少的“四能”标准。每年也要独立自主地向公社议会机关报告工作。加强执政能力建设，加强廉正建设，首先要加强领导干部的家庭财产和个人收入的申报纳税情况的监督检查。要作为任职的一项重要资格条件。不愿意申报的，就取消任职资格。
10
加强监督，就意味着产生矛盾，而解决矛盾，减少内耗，提高效率的根本方法是组建各级联盟公社宪章法院。构成公社宪章法院的组成部门有：行政法庭、仲裁法庭、破产法庭、巡回上诉法庭以及司法公证调解等。新的司法体制是公法与私法相对分开的“三堂会审制”。实行垂直管理，使司法裁决成为解决地方保护主义等各类市场经济问题和中央集权与地方分权之间的矛盾的最终手段，使之成为社会发展的动力主导核心。实行人民陪审团制度，律师和人民公证陪审员要法定向人民陪审团报告工作，凡上诉案件必须实行人民陪审团制度。从而扩大人民群众的司法参与度。当我们真正树立了公社宪章和国家宪法的权威，才能消除特权，实现司法面前人人平等。如果出现不平等，就可以上诉到宪章法院，由七人轮值主席最后裁决，一时不好裁决的，就放置起来，让历史来裁决。现阶段的法官职业化，议会代表议员职业化，在方向上是错误的，不是只有少数人才能进入法官队伍。应当是中专以上学历都可以参加司法职业任职资格考试，参加议会议员任职资格考试，有效期为五年。我们每个人都可以有两到三个职业任职资格证书，当复杂劳动变为简单劳动了，就可以最大限度地适应社会劳动分工的要求。因为分工的规律，就是阶级斗争的规律。更多地培养一专多能型人才，是消灭阶级和阶级斗争的正确途径，是国家、政党逐步消亡的可靠选择。这就象玩篮球一样，大家都知道游戏规则，没有裁判，也能玩一场比赛。如果是职业性的正式比赛，则必须有一组可随时撤换的裁判体系。
11
第一，按照《人民联盟公社宪章》的规定，以村庄（邻里）为单位，组建由家庭院长组成的人民众议会、组建由家庭户主组成的经社股东会。现阶段，依照《村民委员会组织法》成立的村民大会属于由地域、职业和社团联盟组成的人民政治协商组织，主要是具有双重身份的人组成。比如，既当爹又当娘、既是劳动生产者，又是经营管理者等等。这“三会”的有机结合就构成了村庄民主法治的议事权力机构。村社党支部代表少年儿童孩子们的共同权益，行使政治主导权。村社党支部委员会与县区、乡镇派驻的代表及外来投资者党组织代表联盟组成的委员会就叫做村庄邻里公社委员会。行使司法裁决评议督导权。县市派驻村庄邻里的公社代表，要能担任所在地学校的军事体育课教师。同理，地市派驻乡镇的公社代表，要能担任乡镇干部学校的政治课教师。河北省保定市向村庄邻里派驻蹲点干部，建立群众工作站的做法就是一个好的开始。（08
第二，面对世界金融危机，中国应当修改原来的《全民所有制工业企业法》，与《公司企业法》相对立，制定《公社企业法》。一般经营性国有企事业单位，都应当通过开展升级达标活动，进行人民公社化改造，检查验收合格后，享受相应的减免税待遇。所减免的一部分税金，将专门用于企业党的建设在内的公社领导体制建设，专款专用，既要服务于企业的生产经营和监督管理，也要服务于整个社会的三个文明建设。企业内的公社参议员，因为有一票有限否决法治管理权，所以首先要对矿难事故、食品安全事故负有主导责任。所形成的所有制格局是公社制企业占大多数，国有制企业和个体民营企业占少数。不论中外，国有制企业和个体民营企业一样，性质都姓私。当前全国各城市的出租车行业矛盾比较突出，罢运现象接二连三。如果我们首先对出租车公司进行公社化改造，所有管理人员都要与一线司机工人的平均收入挂钩，不论采用比例分成还是定份承包等其它分配方式，在核心主导分配上，必须实行五人轮值主导制。宏观分配方面，应先要向公社上交国土资源占用费，即道路交通的底份钱（特许经营权）。然后是运输行业管理费，再就是国税地税。企业内部微观分配，是资方、劳方和公共管理方。现在的问题是，在五人分配主导核心中，没有一线司机工人的位置和代表，不能双向选择，不能行使有限轮值否决权，没有办法，只能被逼用罢运方式，来争取属于工人劳动阶级的生产经营自主权。
四，答与问。
问：上述共产主义体制模式什么时候才能开始实施？
答：大体在建国七十年前后。根据是马克思“两个决不会”的思想理论。重吃二遍苦，重遭二茬罪，现在才刚刚开始，新的革命还如“星星之火”。互联网的共产主义生产方式硬件才兴起三五年，再有十年八年，互联网技术更先进快捷方便了，革命的高潮才会到来。社会主义运动本质上是资产阶级的革命，而共产主义是工人阶级的革命运动，社会主义运动都还没有到高潮，那么，共产主义运动即使是正式开始了，不还有一个创造条件的过程，积蓄力量时期么？
问：共产党的未来将会怎样？
答：共产党人将用立宪司法裁决主政领导方式统一全世界。把共产党降格到执政党位置，与资产阶级政党相提并论，说什么，在朝在野、加强执政能力建设，就是自贬人格。是违背马克思、恩格斯、毛泽东主义关于无产阶级政党建设思想和理论原则的。在中国不远的将来，按照三个代表的要求，将由社会主义同盟政党通过竞选，组成总分结合的团队，来代表共产党人执政、辅政和督政。共产党人，不仅社会主义同盟政党中有，其他民主党派中有，就是国民党中也有，这是由资产阶级内部斗争和社会革命实践的结果决定的。就象现在我们党内有大量的资产阶级贪污腐败分子和买办代言人一样。
问：听说中央要允许地方政府发行债券，你怎样看？
答：我认为，在现行体制下允许地方政府发行债券，就是自掘坟墓。应当是先破后立再发债。就是先让地方政府破产，通过建立新型领导体制，然后再允许新地方政府发债还债。不然的话，地方政府发的债，最终都将由中央政府兜底赔偿。到那时，就不是象现在这样，仅仅是挑战中央权威这么简单，而是让位交权下台，就象苏联共产党下台那样。就象美国政府允许华尔街金融创新，结果引发金融危机一样。至于是否发行、怎样发行，还是有地方的人民群众来决定。
以上是我多年来的研究结果，欢迎各方面批评指正，欢迎您提问，我来答，共同为社会主义现代化建设和共产主义伟大事业做贡献。
1
2
3
4
5
6
仿照买断工龄方式，要按年龄计算，把现有的国家财富的原始所有权，一次性地具体量化到每一位国民自然人的名下。并且每年平均分配一次国土资源开发权益和国有资产经营收益，澳门特别行政区不就是给每年每人都给居民发放发展红利么？红利要发，通过建立统一新型的社会保障体系，实现党的十七大确立的老有所养、住有所居、学有所教、病有所医的小康社会目标也要办。所有减税让利，有一部分必须应用于建立人民联盟公社参议会组织，与加强监督考核挂钩。与真实政绩联动。从而加强司法监督和司法宏观调控。把司法调节调控，作为第一选择。因为利益分成的比例一经依法确立，就不能经常调整变动。
将中央财经领导小组，分为产经领导小组和财税领导小组，与金融领导小组和劳资价格领导小组相结合。形成物产（物品生产）文明建设领导委员会。由文教、卫生、体育、科研、宣传、外交等组成精神文明建设领导委员会。由宪政改革委员会、选举委员会、组织委员会、监督委员会、评议考绩委员会、统筹委员会等组成政治文明建设领导委员会。新的财政分配体制，首先按三个文明建设分配。对于高薪职业岗位，当然就要高标准，严要求，重点考核。按照政绩考评分数的百分比，发放工资和薪金。
7
第一，召开党代表大会主席团会议及中央全会，参照《国际工人协会共同章程》，制订《中华共产主义者联盟公社共同章程》及《中华人民联盟公社宪章》，临时代行常任制党代会职权，即中共联盟公社委员会的职权。党代表大会的主席团会议，要每个季度召开一次例会。改变过去每五年（基层三年）才召开一次正式会议的权力行使状况。乡镇以上规模的党委会都要设立中共联盟顾问指导委员会，要组建五人轮值主席组成的乡镇公社参议会，其中地市派驻代表法定为乡镇公社参议会的轮值主席之一，现在兼任人大主席团主席的乡镇党委书记，要改称为党委会主席兼任乡镇人民联盟公社参议会的常务主席，人大主任、政协主席和国民股东会主席任公社常务副主席。主席由常任轮值主席担任。乡镇新的党委书记只兼任政府执政组织委员会主席。乡镇党委纪检委书记和乡镇党委督导员、人大主任要组成乡镇督察办的核心领导小组。党委督导员是在三组竞选乡镇政府主席的过程中，得票数处于第二位置的候选人。
8
政府与议会联合设立的综合性组织机构有，安全防卫委员会、劳资价格委、财政税收委、政法委、金融证券委、干部人事委、统筹规划委、科教文宣委、工矿能化委、食药卫生委、医疗保健委、商贸旅游委、建设交通委、综合治理委，民族事务委、机关总务委等多个委员会等，同时组成政府的总执委员会。总执委会具有制订《条例》及其《实施办法细则》的初级决策立法权。政府的直属机构有：政府办、统计局、安全局，金融管理局、考评审核局等。各级政府设一正四副五名政府主席。新组建并垂直管理的公共事务管理院的组成部门有：公安局、国防部(
9
按照社会劳动分工“两权双重分离”的客观要求：首先要把审计、监察部门从各级政府行政机关中分立出来，把巡视组、督察室等部门合并，像公司董事会与监事会那样，单独组建人民督察院及其督察委员会，与政府机关平行并列。督察委员会的三人核心将由纪检委书记、政法委书记和人大常委会主任组成。人民督察院的组成部门有：财经审计署、行政监察署、法事监察署、金融监察署（反洗钱机构）、风纪监察署（纠风办）和举报中心。每年也要像政府行政首长那样，独立自主地向“三会”（三院）制的人民联盟公社议会机关报告工作。其次，是建立党政公三结合的业绩考评考核考试体系，各级党委负责考绩工作的常委要兼任政府副主席，要与政协主席和股东会主席组成业绩评考核领导小组，单独组建各级人民考绩院，考绩院的组成部门有：家庭及个人财产申报纳税中心、群众评议信息中心、调查委、考评委、督评委、认证委等。中央要直接考核到地市领导团体、要能决定地市机关主要领导干部的薪酬的多少。同理，省要直接考核到县，市要直接考核到乡镇，县要直接考核到村庄邻里。做好“三考”工作，要达到员工能进能出、干部能上能下、职务能高能低、薪酬能多能少的“四能”标准。每年也要独立自主地向公社议会机关报告工作。加强执政能力建设，加强廉正建设，首先要加强领导干部的家庭财产和个人收入的申报纳税情况的监督检查。要作为任职的一项重要资格条件。不愿意申报的，就取消任职资格。
10
加强监督，就意味着产生矛盾，而解决矛盾，减少内耗，提高效率的根本方法是组建各级联盟公社宪章法院。构成公社宪章法院的组成部门有：行政法庭、仲裁法庭、破产法庭、巡回上诉法庭以及司法公证调解等。新的司法体制是公法与私法相对分开的“三堂会审制”。实行垂直管理，使司法裁决成为解决地方保护主义等各类市场经济问题和中央集权与地方分权之间的矛盾的最终手段，使之成为社会发展的动力主导核心。实行人民陪审团制度，律师和人民公证陪审员要法定向人民陪审团报告工作，凡上诉案件必须实行人民陪审团制度。从而扩大人民群众的司法参与度。当我们真正树立了公社宪章和国家宪法的权威，才能消除特权，实现司法面前人人平等。如果出现不平等，就可以上诉到宪章法院，由七人轮值主席最后裁决，一时不好裁决的，就放置起来，让历史来裁决。现阶段的法官职业化，议会代表议员职业化，在方向上是错误的，不是只有少数人才能进入法官队伍。应当是中专以上学历都可以参加司法职业任职资格考试，参加议会议员任职资格考试，有效期为五年。我们每个人都可以有两到三个职业任职资格证书，当复杂劳动变为简单劳动了，就可以最大限度地适应社会劳动分工的要求。因为分工的规律，就是阶级斗争的规律。更多地培养一专多能型人才，是消灭阶级和阶级斗争的正确途径，是国家、政党逐步消亡的可靠选择。这就象玩篮球一样，大家都知道游戏规则，没有裁判，也能玩一场比赛。如果是职业性的正式比赛，则必须有一组可随时撤换的裁判体系。
11
第一，按照《人民联盟公社宪章》的规定，以村庄（邻里）为单位，组建由家庭院长组成的人民众议会、组建由家庭户主组成的经社股东会。现阶段，依照《村民委员会组织法》成立的村民大会属于由地域、职业和社团联盟组成的人民政治协商组织，主要是具有双重身份的人组成。比如，既当爹又当娘、既是劳动生产者，又是经营管理者等等。这“三会”的有机结合就构成了村庄民主法治的议事权力机构。村社党支部代表少年儿童孩子们的共同权益，行使政治主导权。村社党支部委员会与县区、乡镇派驻的代表及外来投资者党组织代表联盟组成的委员会就叫做村庄邻里公社委员会。行使司法裁决评议督导权。县市派驻村庄邻里的公社代表，要能担任所在地学校的军事体育课教师。同理，地市派驻乡镇的公社代表，要能担任乡镇干部学校的政治课教师。河北省保定市向村庄邻里派驻蹲点干部，建立群众工作站的做法就是一个好的开始。（08
第二，面对世界金融危机，中国应当修改原来的《全民所有制工业企业法》，与《公司企业法》相对立，制定《公社企业法》。一般经营性国有企事业单位，都应当通过开展升级达标活动，进行人民公社化改造，检查验收合格后，享受相应的减免税待遇。所减免的一部分税金，将专门用于企业党的建设在内的公社领导体制建设，专款专用，既要服务于企业的生产经营和监督管理，也要服务于整个社会的三个文明建设。企业内的公社参议员，因为有一票有限否决法治管理权，所以首先要对矿难事故、食品安全事故负有主导责任。所形成的所有制格局是公社制企业占大多数，国有制企业和个体民营企业占少数。不论中外，国有制企业和个体民营企业一样，性质都姓私。当前全国各城市的出租车行业矛盾比较突出，罢运现象接二连三。如果我们首先对出租车公司进行公社化改造，所有管理人员都要与一线司机工人的平均收入挂钩，不论采用比例分成还是定份承包等其它分配方式，在核心主导分配上，必须实行五人轮值主导制。宏观分配方面，应先要向公社上交国土资源占用费，即道路交通的底份钱（特许经营权）。然后是运输行业管理费，再就是国税地税。企业内部微观分配，是资方、劳方和公共管理方。现在的问题是，在五人分配主导核心中，没有一线司机工人的位置和代表，不能双向选择，不能行使有限轮值否决权，没有办法，只能被逼用罢运方式，来争取属于工人劳动阶级的生产经营自主权。
四，答与问。
问：上述共产主义体制模式什么时候才能开始实施？
答：大体在建国七十年前后。根据是马克思“两个决不会”的思想理论。重吃二遍苦，重遭二茬罪，现在才刚刚开始，新的革命还如“星星之火”。互联网的共产主义生产方式硬件才兴起三五年，再有十年八年，互联网技术更先进快捷方便了，革命的高潮才会到来。社会主义运动本质上是资产阶级的革命，而共产主义是工人阶级的革命运动，社会主义运动都还没有到高潮，那么，共产主义运动即使是正式开始了，不还有一个创造条件的过程，积蓄力量时期么？
问：共产党的未来将会怎样？
答：共产党人将用立宪司法裁决主政领导方式统一全世界。把共产党降格到执政党位置，与资产阶级政党相提并论，说什么，在朝在野、加强执政能力建设，就是自贬人格。是违背马克思、恩格斯、毛泽东主义关于无产阶级政党建设思想和理论原则的。在中国不远的将来，按照三个代表的要求，将由社会主义同盟政党通过竞选，组成总分结合的团队，来代表共产党人执政、辅政和督政。共产党人，不仅社会主义同盟政党中有，其他民主党派中有，就是国民党中也有，这是由资产阶级内部斗争和社会革命实践的结果决定的。就象现在我们党内有大量的资产阶级贪污腐败分子和买办代言人一样。
问：听说中央要允许地方政府发行债券，你怎样看？
答：我认为，在现行体制下允许地方政府发行债券，就是自掘坟墓。应当是先破后立再发债。就是先让地方政府破产，通过建立新型领导体制，然后再允许新地方政府发债还债。不然的话，地方政府发的债，最终都将由中央政府兜底赔偿。到那时，就不是象现在这样，仅仅是挑战中央权威这么简单，而是让位交权下台，就象苏联共产党下台那样。就象美国政府允许华尔街金融创新，结果引发金融危机一样。至于是否发行、怎样发行，还是有地方的人民群众来决定。
以上是我多年来的研究结果，欢迎各方面批评指正，欢迎您提问，我来答，共同为社会主义现代化建设和共产主义伟大事业做贡献。
文章评论
任逍遥
[ft=#ff0000,5,]朋友：最近好吗？过来看看你，幸福开心快乐到永远。[/ft][em]e160[/em][em]e183[/em][em]e179[/em]