夏甘巩韧

   对此，崔永元在微博上这样评论：“今天看到的最好笑的段子！”中国人关于纳税人的认识，大多是关于“纳税光荣”的宣传。我国自上而下强制征收的税收制度，让纳税人几乎忘记了自己的“主题意识”，在这样的逻辑下专家如此说话并不奇怪。我们不关心时政建设，多数公共项目没有参与权，投票权，决定权。政府把路挖开了埋，埋好了挖，任意花着大把大把的银子，可是从来没有为给我们造成的不便道过歉，他们更不认为在用着纳税人的钱。大部分人谈起纳税人的权利，都感到纳税的是孙子，收税的才是爷，还敢奢谈什么权利？

    富兰克林有句名言，人的一生有两件事是不可避免的，一是死亡，一是纳税。在中国，你也许什么都不是，但你肯定是一个纳税人。但大多数公民对自己是不是纳税人都是糊涂的，他们甚至以为只有去了税务局交税才算是纳税人。我们很多民众，甚至都没有底气称自己是纳税人。但事实上只要你消费了，就可以理直气壮称为纳税人，比如从工资中纳了个人所得税，从储蓄存款中纳了储蓄利息税，从买房中纳了房产交易税……

    外国电影上常有这样的镜头，一个公民可以底气十足地指责某警察工作不认真：我是纳税人，你的薪水是我们支付的，我有权监督你的行为！但现在，中国公民还找不到这种纳税人的感觉。中国的纳税者虽然交了税，但却既不知道自己交了税，也不知道自己交了多少税。因此，很容易处于“植物人状态”，不关心自己财富的去向，也不会有意识地去监督税权，追问政府对税款的实际用途与效率。

   中国人的税负有多重？如果你的税前月薪10000元，除去四金和个税，实际拿到手7052元。公司为了给你支付10000元钱的税前薪水，公司要支出14150元，基本上你到手薪水的2倍。如果你买了总价100万的新房，有50-70万会通过各种渠道流入政府的腰包。你平时的任何消费都要交近15%的税，这就是中国的税负！《福布斯》杂志2009年推出“税负痛苦指数”，中国内地位居全球第二的排名。

   中国人一年要为税工作161天，其中，11天是为个税工作，150天是为增值税、消费税等这些以间接税为主的税种工作。即从1月1日到6月10日是为税工作，6月11日到12月31日才是为自己工作。我们每年的财政收入的37%-38%是用来养活政府的，政府公布的数据是20%多。但实际算上预算外是不会低于37%-38%的。我们每年的GDP至少有三分之一被政府拿走了。一方面，高税率使企业，特别是民营企业不堪重负，导致“民营企业的利润比纸还薄”。另一方面，高税负并没有让民众享受到相应的社会福利：普罗大众读不起书，看不起病，养不起老依然是普遍现象。

    政府的“钱袋子”里装的是谁的钱？是纳税人的钱。政府是靠纳税人的钱来支撑的，政府官员是靠纳税人的钱在供养。所以政府顶多只能算作为纳税人的“管家”，虽然事实上管家经常乱花主人的钱。既如此，政府与纳税人之间是服务与被服务的关系，而不是统治与被统治的关系。各级官员的所作所为应能让纳税人感受得出，不是让钱打了水漂，更不是花钱买了罪受，请人来高踞于自己头上逞凶扬威。

    但到目前为止，许多官员所能理解的政府与纳税人的关系，还是“支配”与“被支配”、“管理”与“被管理”的关系；只强调纳税的义务，不纳税就处分——“皇粮国税”时期这么做，土匪拦路抢劫也这么做。因为管家就是权大一些，掌权者总是在高看自己的权力，纳税人总是在低看自己的权利。这样就形成了公职人员用税款去为民服务，还是去搞腐败，或是用于给自己涂脂抹粉的面子工程，从来不向纳税人“请示”，事后也不向纳税人“汇报”的习惯。

   一些官员骨子里对纳税人毫无尊重，比如两会上叫嚣“我凭什么要公开财产”、“老百姓为什么不先公开”的那位。如果有纳税人权利的观念，根本不会问这么无知的问题。明确了纳税人权利，纳税人以后就可以此为依据，向政府要权利。但权利从来都不是恩赐的，不是等着别人送给你的，而要纳税人积极去争取。财政面前人人平等！一年近6000亿元的公车消费、吃喝、出国考察费，都是纳税人的钱，请给纳税人一个理由。  

    纳税人为支撑这一切付出了多大代价？纳税人付出的代价购买到了什么样的服务？作为一名纳税人，无论交纳了多少税金，都有权利要求我们的政府公布“账单”。如果，有的公务员，拿了我们纳税人的钱去“浪吃浪喝”，或“公车私用”，或“公费旅游”，或“公款泡妞”，对不起，我们就有权利进行问责。如果，作为地方政府，拿了我们纳税人的钱去搞“形象工程”，去捞政绩，对不起，我们就有权利加以监督。

    比如有这样一个政府。这个政府要建一座桥，建一个什么样的桥，交给谁来建，政府都不认为市民有权过问，市民只要知道，政府要给他们造一个“彩虹桥”就可以了；桥建起来之后，市民有表态感谢政府的义务；桥塌了，死伤了行人，市民有服从政府不许过问、不许议论、尤其不许对外人乱说的义务。这大概就是当前纳税人的现状，他们成了政府的自动提款机。

    我们，每一个共和国的公民，都不应该忘记一件你生活中最重要的事情：那个表面上看来威严、强大的国家，那些政府机关大楼坐着的每一个或严肃或冷淡或高高在上的官员，从根本上说，是你用你的辛勤劳作和血汗换取的财富支撑着的、养活着的。我们应该在自己的脑子里深深地刻印下这样的观念，并且要把这种税收观念或者说文化告诉每一位中国人：只有人民才是税收的最终受益者；只有人民授权才是国家征税唯一的合法性源泉；请别忘了，你是“纳税人”！